Дело № 2-3658/2022 (43RS0001-01-2022-005412-97)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 02 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Тамлиани Д.М.,

с участием представителя истца - прокурора Мазаева А.Е.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора к Министерству лесного хозяйства Кировской области и Кировскому областному государственному специализированному автономному учреждению «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор (далее по тексту истец, прокурор) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов», Министерству лесного хозяйства Кировской области (далее также ответчики, КОГСАУ «Лесоохрана», Министерства) о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование иска указал, что была проведена проверка соблюдения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах, обеспечения готовности региона к пожароопасному периоду в 2022 году, в ходе которой установлено, что принимаемые Министерством и «Лесоохраной» меры по охране лесов от пожаров не соответствуют требованиям лесного законодательства. Среди ряда нарушений, за что руководитель КОГСАУ «Лесоохрана» был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, выявлена недостаточная численность работников учреждения (полная занятость на тушении лесных пожаров). Согласно нормативам, установленным распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р, численность лесопожарных формирований для Кировской области установлена не менее 144 человек (с соответствующей разбивкой по специальностям и должностям), однако штат укомплектован на 100 человек, имеются вакантные ставки, однако КОГСАУ «Лесоохрана» не в полной мере принимаются меры к замещению вакансий. Изучение данных портала «Работа России» показало, что по состоянию на 18.03.2022 Учреждением не размещены сведения о наличии более 50 вакансий, в том числе авиапожарной службы, наземной службы охраны, защиты и воспроизводства лесов. Кроме того, в большинстве размещённых вакансий содержатся сведения, что работа носит временный характер, что снижает их привлекательность для соискателей. Указанное послужило основанием для внесения прокурором в адрес КОГСАУ «Лесоохрана» представления от 23.03.2022, однако исчерпывающие меры по устранению замечаний приняты не были. 23.05.2022 также был изучен вышеуказанный портал и установлено, что заявки вновь размещены не в полном объёме. Предписанием от 21.04.2021 Министерству лесного хозяйства Кировской области было поручено привести в соответствии с Лесным планом количество и численность лесопожарных формирований авиационных служб до 01.04.2022, однако до настоящего времени подразделения укомплектованы на 47%. По мнению прокурора, указанное свидетельствует о длительном бездействии обоих ответчиков, что явилось основанием для подачи настоящего иска.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» в срок до 01.08.2022 привести штатное расписание Учреждения в части численности лесопожарных формирований и лесных пожарных, в соответствие с требованиями Нормативов обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарём, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утверждённых распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р; обеспечить в период пожароопасного периода 2022 года готовность лесопожарных формирований фактической численностью не менее 144 человек, определённой в соответствии с Таблицей №1 «Нормативы обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями» (и примечаниями к ней), утверждённой распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р, к выполнению государственного задания по тушению лесных пожаров. Возложить на Министерства лесного хозяйства Кировской области обязанность по организации исполнения Нормативов обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарём, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утверждённых распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р, в части обеспечения нормативной штатной численности службы лесных пожарных формирований Кировской области.

В последующем прокурором дважды были поданы уточнения иска, в окончательной редакции просит суд возложить на Министерство лесного хозяйства Кировской области обязанность организовать исполнение распоряжения Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р в части соблюдения КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» нормативов обеспеченности Кировской области лесопожарными формированиями. Возложить на Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» обязанность обеспечить на протяжении всего пожароопасного периода в лесах, начало и окончание которого ежегодно определяется постановлением Правительства Кировской области, готовность лесопожарных формирований к тушению лесных пожаров численностью, определённой в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р.

От первоначально заявленных в отношении КОГСАУ «Лесоохрана» требований и уточнений, произведённых 05.08.2022, прокурор отказался, отказ судом принят, о чём вынесено соответствующее определение, производство по делу в указанной части прекращено.

В отношении иных заявленных требований прокурор Мазаев А.Е. на их удовлетворении настаивал, поддержал изложенное в заявлении и дополнениях к нему, пояснил, что со стороны ответчиков имеет место длительное неисполнение требований законодательства. Проверки проводятся регулярно, они выявляют систематическое бездействие как одного, так и другого ответчика. Им вносились предписания, предостережения, однако ситуация, если и изменялась, то не настолько, чтобы полагать её значительное улучшение. По мнению прокурора, финансирование министерством осуществляется в недостаточном объёме, КОГСАУ «Лесоохрана» вакансии в полном объёме не размещаются, указанная в них заработная плата не является привлекательной для потенциальных работников.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО1 иск не признала, поддержала доводы письменного отзыва и дополнений к нему, пояснила, что отсутствуют основания полагать бездействие со стороны Министерства. КОГСАУ «Лесоохрана» ведётся работа по укомплектованию штата, в том числе на пожароопасный сезон 2022 года, вакансии размещены в сети Интернет на портале «Работа России», а также сформирована заявка на официальном сайте Службы занятости населения Кировской области, дополнительно вакансии размещаются на официальных страницах Министерства и Учреждения «ВКонтакте», районных печатных изданиях. Также несостоятельным является довод прокурора, что большинство размещённых вакансий носит временный характер, т.к. следует учитывать, что пожароопасный сезон на территории Кировской области длится не весь год, а пять месяцев, так в настоящем году он объявлен с 25.04.2022 и завершится ориентировочно в сентябре - октябре 2022 года. Таким образом, нерациональным и нецелесообразным является приём на работу на постоянной основе людей на должности пожарный - парашютист, инструктор парашютно - пожарной команды, инструктор парашютно - пожарной группы. Правительством Кировской области осуществлены меры по увеличению заработной платы работникам авиационной службы, наземной службы охраны КОГСАУ «Лесоохрана». Следует отметить, что прокурором не указано, что следует исполнить ответчикам, не только Министерству, но и КОГСАУ «Лесоохрана», для комплектования штата, требования иска сформулированы не чётко, обтекаемо, без указания на совершение конкретных действий.

Представитель ответчика КОГСАУ «Лесоохрана» ФИО2 возражал относительно удовлетворения иска, также представил письменные пояснения и дополнения к ним, которые поддержал в судебном заседании. По существу пояснил, что их учреждение осуществляет организацию деятельности пожарно - химических станций (далее ПХС) на территории Кировской области. Примерная структура и численный состав команд ПХС приводится в Приложении №1 к приказу Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 №167 «Об утверждении положения о пожарно - химических станциях». Распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р утверждены нормативы обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарными снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. В таблице №1 Распоряжения показатели указаны применительно к лесопожарным станциям, а не к пожарно - химическим, а в самом распоряжении отсутствует понятие лесопожарная станция. Исходя из указанного, учитывая рекомендуемый норматив численности ПХС, для Кировской области он должен составлять 130 человек. В связи с чем, по мнению представителя ответчика, при определении численности следует руководствоваться именно Приказом от 19.12.1997 №167, а не распоряжением от 19.07.2019 №1605-р.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, уведомлён надлежаще, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, согласно которому нормативная минимальная численность обеспеченности субъекта РФ - Кировской области - лесопожарными формированиями составляет 144 человека.

Суд, учитывая мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, совокупность приведённых норм права предоставляет прокурору, действующему в интересах неопределённого круга лиц, право обратиться в суд с настоящим иском.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение в лесах мер пожарной безопасности и тушение пожаров (ч. 4). Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.7).

Исходя из того, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 ЛК РФ), управление ими и их охрана составляют ведение Российской Федерации, что не исключает дискреции федерального законодателя, передавшего осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.

Согласно ч. 1 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч. 1 ст. 53.3 ЛК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие: 1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; 2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах; 3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров; 4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов; 5) иные мероприятия.

Согласно ч. 4 той же статьи Правительством Российской Федерации устанавливаются нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

При этом необходимо отметить, что нормативы устанавливают для субъектов Российской Федерации минимальное количество лесопожарных формирований и их минимальную численность, минимальное количество лесопожарных станций (по типам) и авиаотделений, а также минимальное обеспечение пожарной техникой, оборудованием и иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарным снаряжением и инвентарем (по типам).

Нормативами обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения пожаров, утверждёнными распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2019 года № 1605-р (далее по тексту распоряжение от 19.07.2019), на территории Кировской области установлено следующее минимальное количество лесопожарных формирований: ЛПС 3 типа - 5, авиаотделений - 3, количество лесопожарных формирований, не менее 24, численностью не менее 144 человек, в том числе лесных пожарных 108, десантников - пожарных и парашютистов - пожарных 36, количество лесопожарных станций и авиаотделений, не менее 8. При этом, согласно примечанию к таблице 1, указанное количество ЛПС и авиаотделений установлено на основании расчета лесопожарной нагрузки на типовое лесопожарное формирование с учётом природно-климатических особенностей, фактических данных об имеющейся (используемой) инфраструктуре в субъекте, данных лесного плана субъекта.

В результате проверки, проведенной Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что фактическая численность парашютистов - пожарных и десантников - пожарных КОГСАУ «Лесоохрана» не соответствует Лесному плану Кировской области и вышеприведённым нормативам.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2012 №145/167 «Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства Кировской области» полномочия в области лесных отношений переданы Министерству лесного хозяйства Кировской области, а также утверждён перечень предприятий, подведомственный Министерству, среди которых Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (КОГСАУ «Лесоохрана»).

Согласно Уставу КОГСАУ «Лесоохрана» является некоммерческой организацией, юридическим лицом с самостоятельным балансом, учредителем которого является министерство лесного хозяйства Кировской области. Учреждение создано в целях выполнения работ по тушению лесных пожаров, осуществления мер пожарной безопасности в лесах, выполнения авиационных и наземных хозяйственных работ в области лесных отношений. В состав КОГСАУ «Лесоохрана» входят 18 подразделений, в том числе пять пожарно - химических станций 3 типа, три авиаотделения, отдел охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно штатному расписанию КОГСАУ «Лесоохрана» на 2022 год, утверждённому 27.01.2021, с последующими изменениями, согласованному с Министерством лесного хозяйства Кировской области, авиапожарная служба в составе трёх авиаотделений - Кировское Кирсинское и Котельничское предусматривает 36 штатных единиц работников парашютной и десантно - парашютной службы, общая численность работников данного направления, как было установлено в ходе проверки, составляет 17 человек, что свидетельствует о заполнении штатной численности на 47%, поскольку, как указывалось судом выше, со ссылкой на распоряжение от 19.07.2019 №1605-р, численность десантников - пожарных и парашютистов - пожарных должна составлять не менее 36 человек. Фактическая численность лесопожарных формирований наземных служб пожаротушения - 71 человек, что составляет 68% от численности, установленной штатным расписанием.

Указанное нашло подтверждение в ходе проведения Федеральным агентством лесного хозяйства (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу) внеплановой документарной и выездной проверки исполнения Министерством лесного хозяйства Кировской области переданных полномочий РФ в области лесных отношений, закреплённое в Акте от 15.04.2022.

Как пояснял в судебном заседании прокурор, и указанное подтвердил представитель КОГСАУ «Лесоохрана», с даты создания Учреждения в полном объёме комплектность штата в нормативное соответствие приведена не была. Таким образом, очевидно, что нарушение, послужившее основание для обращения прокурора в суд с настоящим иском, имело место и ранее, однако должных мер к его устранению принято не было.

16.04.2021 Федеральным агентством лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в адрес Министерства лесного хозяйства Кировской области было внесено предписание №182-вдп об устранении выявленных в ходе внеплановой выездной проверки нарушений, в том числе предписано в срок до 01.04.2022 привести в соответствии с Лесным планом Кировской области количество и численность лесопожарных формирований авиационных служб (десантников - пожарных и парашютистов пожарных), поскольку на дату проверки численность составляла 10 человек вместо 27 по Лесному плану, а также не соответствовала нормативу (36 человек).

Совокупность изученных доказательств, а также пояснения сторон позволили суду установить, что предписание Министерством в указанной части не исполнено, штат не укомплектован.

Доводы Министерства лесного хозяйства, как и КОГСАУ «Лесоохрана» о недостаточности денежных средств и, как следствие, отсутствии оспариваемого бездействия, являются несостоятельными, поскольку обязанность по формированию необходимого количества ЛПС определенного типа в соответствии с установленными нормативами возложена на органы государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством и подлежит неукоснительному исполнению, вопрос же поступления в достаточном объеме средств федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в сфере охраны лесов разрешается в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, в том числе исходя из необходимости затрат на содержание и укомплектование ЛПС. Кроме того, как обоснованно указано прокурором, отражено в Уставе КОГСАУ «Лесоохрана», кроме основных видов деятельности, Учреждение вправе осуществлять иную, приносящую доход. Доходы, полученные от осуществления коммерческой деятельности, приобретённое за счёт них имущество, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

Также одним из оснований неукомплектования штата, по мнению прокурора, указана неполная публикация сведений для соискателей работ о наличии вакансий. В обоснование представлены документы - скриншоты страниц портала «Работа России», сведения, подтверждающие систематическое отслеживание прокурором наполняемости сайтов, из которых следует, что в марте 2022 года КОГСАУ «Лесоохрана» размещены были не все имеющиеся вакансии, в части размещённых отражён временный характер выполняемых работ, в мае 2022 года также имело место неполное размещение вакансий. Как поясняли представители ответчиков, подтвердив указанное документально, помимо названного портала, информация о наличии вакантных должностей публикуется в периодических изданиях, социальных сетях, направляется в службу занятости. Потенциальные работники приходят, кто-то не проходит медкомиссию, кто-то отказывается от работы, поскольку она не является простой, кого - то не устраивает размер заработной платы. Как поясняла представитель ответчика ФИО3, прокурором не сформулированы требования в той части, что следует предпринять ответчикам, чтобы исполнить как ранее вынесенные предписания, так и решение суда, которое обяжет их совершить действия. Действительно, прокурором это не указано, не приведены конкретные действия, которые, по его мнению, следует предпринять, однако по убеждению суда, у прокурора такая процессуальная обязанность отсутствует, поскольку обратное будет означать вмешательство в хозяйственную и иную деятельность юридических лиц. Полномочия прокурора, как указывалось выше, ограничены нормами федерального законодательства, он выявляет нарушение, выносит акт реагирования, но в рассматриваемом случае он не вправе указывать, какие конкретно действия следует предпринять, и суд с указанным соглашается.

Работа по комплектованию штата, привлечению работников, заинтересованность потенциальных соискателей работы и привлекательность той или иной должности, отсутствие некомплектности штата вследствие частых увольнений - это, в первую очередь умение и способность руководителя организации и управленческого аппарата выполнять данные мероприятия. Именно руководитель обеспечивает укомплектование учреждения, определяет потребность в персонале, изучает рынок труда с целью определения возможных источников обеспечения необходимыми кадрами. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, постановлением Правительства Кировской области от 16.05.2022 из областного бюджета были выделены дополнительные финансовые средства для осуществления переданных полномочий РФ в области лесных отношений на расходные обязательства в объёме 19 490,6 тыс. рублей. Вместе с тем, до настоящего времени штат КОГСАУ «Лесоохрана» не укомплектован, вследствие чего суд приходит к убеждению, что указанное происходит не только по причине, что потенциальных соискателей не устраивает размер предложенной заработной платы. Таким образом, Учреждению следует более детально разобраться в причинах происходящего, выработать иную тактику привлечения работников для исполнения требований законодательства о соблюдении численности лесопожарных формирований, а Министерству, помимо финансирования, также принять активное участие в комплектовании штата подведомственного Учреждения.

Довод представителя КОГСАУ «Лесоохрана», что на них не распространяется действие распоряжения Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р, поскольку на территории Кировской области созданы пожарно - химические станции 3 типа и пункты охраны лесов, следовательно, на них распространяет действие приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 №167 «Об утверждении положения о пожарно - химических станциях» суд находит несостоятельным. Данный Приказ устанавливает примерную численность и структуру ПХС, причём авиаотделения в нём не предусмотрены вообще, тогда как распоряжение №1605-р устанавливает номинальную численность лесопожарных формирований, в том числе с распределением по типам, должностям и применительно к конкретному субъекту. Перечень, на который ссылается представитель ответчика, носит рекомендательный характер и является примерным.

С учётом совокупности изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, численность лесопожарных формирований не соответствует нормативам, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2019 года № 1605-р, что свидетельствует о бездействии обоих ответчиков, в связи с чем нарушается право неопределённого круга граждан на благоприятную окружающую среду, установленное ст. 42 Конституции РФ, а также права Российской Федерации.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как пояснял в судебном заседании прокурор, он полагает нецелесообразным установление конкретного срока, поскольку пожароопасный период 2022 года заканчивается, дата начала установления пожароопасного периода в 2023 году в настоящее время не известна. Таким образом, не определяя ответчикам конкретного срока, прокурор просил возложить на них обязанность по исполнению требований законодательства. Суд принимает позицию прокурора, к тому же, как установлено судом, нормативная численность КОГСАУ «Лесоохрана» с даты издания распоряжения от 19.07.2019 в требуемом объёме не комплектовалась. Установление конкретного срока способно в настоящем случае повлечь заведомое неисполнение решения, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Министерство лесного хозяйства Кировской области обязанность организовать исполнение распоряжения Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р в части соблюдения КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» нормативов обеспеченности Кировской области лесопожарными формированиями.

Возложить на Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» обязанность обеспечить на протяжении всего пожароопасного периода в лесах, начало и окончание которого ежегодно определяется постановлением Правительства Кировской области, готовность лесопожарных формирований к тушению лесных пожаров численностью, определённой в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605-р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.

Судья- Н.В. Лопаткина

Решение12.09.2022