РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего судьи Энгеля А.А.,
при участии прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4,
представителя административного истца ФИО5 по доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3800/2022 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по к ФИО1 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации или реадмиссиии, в специальное учреждение,
установил:
ГУ МВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждении в отношении ФИО1, являющегося гражданином Республики , ссылаясь на то, что пребывание в Российской Федерации административного ответчика, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации обязало его покинуть территорию Российской Федерации, ГУ МВД России по вынесено решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации.
Просит поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес дислокации: ) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вопрос о помещении в ЦВСИГ оставляет на усмотрение суда. Просил разрешить проживать с семьей до исполнения решения о депортации.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В силу п.9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Пунктами 10,11 указанной статьи Федерального закона определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии со статей 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Судом установлено, что Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывал на территории Российской Федерации. Проживал на территории .
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.№ УК РФ в отношении ФИО1 был вынесен обвинительный приговор о назначении наказания в виде 6 лет лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ «Исправительный центр №» УФСИН России по .
ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Самарского областного суда ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 (шесть) месяцев 5 (пять) дней.
Освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по .
ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства №/ТО-1-нв, в соответствии с ч.3 ст.25.10, подпунктом 3 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осужденного за совершение умышленного преступления ФИО1, гражданина Республики .
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по вынесено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Распоряжение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации административным ответчиком не оспорены.
Для исполнения решения о депортации, с учетом данных представителем административного истца пояснений, требуется время для согласования порядка исполнения решения о депортации и приобретения проездных билетов.
У административного ответчика отсутствует удостоверение личности или иной документ, подтверждающий законность нахождения на территории РФ.
Наличие родственников на территории РФ, при отсутствии удостоверения личности или иного документа, подтверждающего законность нахождения на территории РФ не являются основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление о помещении административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан У МВД России по (адрес дислокации: в А) до ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации. Применение этой меры к административному ответчику в данном случае, является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерной цели защиты этих правоотношений.
Применение такой меры в данном случае согласуется с положениями подпункта "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить административного ответчика в специальное учреждение является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд
решил:
Поместить гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес дислокации: ) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья А.А.Энгель