УИД 01RS0№-76
к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
представителя административного истца по доверенности Гиш А.Х.;
административного ответчика ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС по обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве адвоката и является плательщиком страховым взносов. В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный законном срок, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2020 год, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не было исполнено. Просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 32 448 руб. и пеню в размере 151,69 руб.
В судебном заседании представитель административного истца подержал заявленные требования, просил удовлетворить административный иск.
Административный ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что как получатель пенсии по линии МВД за выслугу лет и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и разъяснений ФНС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ он подлежит освобождению от внесения страховых взносов. При этом, административный ответчик добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию не вступал. Полагает, что поскольку оплата страховых взносов производиться для формирования пенсии, в данном случае второго вида пенсии – страховой пенсии по старости, однако при наступлении страхового случая в отношении него (достижения пенсионного возраста 64 года), он не успеет заработать необходимый для назначения пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент в 30 баллов, то уплата и взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является дискриминационными по отношении к другим застрахованным лицам. При этом, административный ответчик
Суд, выслушав доводы административного истца и административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно статье 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов за период 2020 года налоговым органом произведен расчет страховых взносов и пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование об оплате задолженности №. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составил 32 448 рублей и пеня на недоимку в размере 151,69 рублей.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.
В добровольном порядке требования в установленный в них срок плательщиком страховых взносов не исполнены.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка и пеня по страховым взносам за 2020 год.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец обратился с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок, установленный абзацем вторым части 3 статьи 48 НК РФ.
Поскольку в ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере соответствует требованиям статьи 430 НК РФ, порядок обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность соблюдены, однако обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, оснований полагать ошибочным его вывод о законности предъявленных требований не имеется.
Ссылка административного ответчика относительно его освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхования за предъявленный к взысканию налоговый период – 2020 несостоятельна в виду следующего:
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: (подпункт 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ, вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Изменения в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров не были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, поэтому специальный порядок такого освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.
В связи с необходимостью администрирования страховых взносов ФНС России в письме от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-11/1183 разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан.
Так, адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением порекомендованной форме (КНД 1150118). К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего.
Такое заявление административным ответчиком подано в налоговые органы ДД.ММ.ГГГГ, и согласно пояснений представителя административного истца, по данному заявлении, налоговыми органами принято решение о снятии ФИО1 с учета, как плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 4 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Действующее законодательство не содержит положений об обратной силе закона, следовательно, начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорный период времени, т.е. за 2020 год являются обоснованными.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 1177,99 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления ФНС по к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетный период 2020 года в размере 32 448 рублей и пени в размере 151,69 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1177,99 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Гуагов Р.А.