Административное дело №5-16/2023

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-000117-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 30 января 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

с участием переводчика ФИО1;

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО5 ФИО2,

рассмотрев материал в отношении ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, холостого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на территории по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, в связи с чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> ФИО4 ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. В действиях ФИО5 ФИО2 признаки уголовно-наказуемого деяния отсутствуют.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию в октябре 2019 года. Своевременно территорию Российской Федерации не покинул по причине трудного материального положения. Проживает по адресу: <адрес>. Ему (ФИО4 ФИО2) было известно, что необходимо иметь соответствующие документы и регистрацию на территории РФ. Близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации он не имеет. Кроме собственного признания, вина гражданина Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии 6222 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на территории по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом сотрудника ВНГ России ФИО9 от 29*.01.2023г.;

- объяснениями ФИО5 ФИО2 от 29.01.2023г.;

- сведениями Единой базы ОМВД РФ по Рыбновскому району в отношении ФИО5 ФИО2;

- протоколом об административном задержании ФИО5 ФИО2 № от 29.01.2023г.;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о последствиях неисполнения судебного решения и о возможности привлечения лица, не покинувшего пределы Российской Федерации в установленный срок, к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, срок его нахождения в России истек и не продлен.

При таких обстоятельствах, вина гражданина Республики Узбекистан ФИО5 ФИО2 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Советского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО3 признан виновным в в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Однако, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул.

При назначении наказания гражданину Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации; данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО5 Углиза пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к указанной Конвенции. Близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного места работы и проживания он не имеет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у гражданина Республики Узбекистан ФИО5 ФИО6 территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, а также неисполнение судебного решения, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО3 денежными средствами, позволяющими ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не располагает, в связи с чем, суд считает нецелесообразными применение к правонарушителю наказания - выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до исполнения постановления об административном выдворении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации сроком до трех месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811640000016020140; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008 Отделение Рязань г. Рязань.

Идентификатор:18№.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>