Дело № 2-343/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Булахова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО1 к администрации Климовского района Брянской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Прокурор Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Климовского района Брянской области о возложении обязанности по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в границах территории МО «Климовский район» по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Климовского района Брянской области на основании заявления ФИО1, было установлено, что заявитель относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что решениями Климовского районного суда Брянской области от 19 ноября 2009 года и 14 мая 2010 года родители ФИО1 были лишены в отношении его родительских прав. Жилого помещения на праве собственности, либо в пользовании по договору социального найма ФИО1 не имеет.

С 11.02.2014 года по настоящее время он состоит на жилищном учете детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Климовского района Брянской области, однако, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, просил суд обязать администрацию Климовского района приобрести и предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах территории муниципального образования «Климовский район».

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела: истец ФИО1, предоставивший заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчика - администрации Климовского района Брянской области, предоставивший ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с иском согласились, представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Климовского района Брянской области, представивший заявление о рассмотрении дела без участия представителя и согласившийся с исковыми требованиями, представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, предоставивший ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие, в отзыве просивший в удовлетворении исковых требований отказать, так как имеется очередность на предоставление жилых помещений для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а истец в Сводном списке значится лишь под номером 439 с датой постановки на учет 11 февраля 2014 года, представитель третьего лица – Департамента строительства Брянской области, предоставивший ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, просил принять решение по иску на усмотрение суда.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Булахов А.Н. не возражал в рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся участников.

Суд, учитывая позиции вышеуказанных участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Климовского района Брянской области Булахов А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Изучив требования по иску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Заявление прокурором Климовского района Брянской области, исходя из предмета и основания иска, подано в пределах его полномочий, предусмотренных ч. 1 ст.45 ГПК РФ.

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители – мать ФИО1, ____/____/_____ года рождения, решением Климовского районного суда Брянской области от 14 мая 2010 года в отношении него была лишена родительских прав, отец – ФИО также лишен родительских прав по решению вышеуказанного суда от 19 ноября 2009 года,

Постановлением администрации Климовского района Брянской области №54 от 11 февраля 2014 года ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в котором, по состоянию на 01 мая 2022 года, значится под номером 18.

Согласно паспорта ФИО1, с 2008 года на территории Российской Федерации зарегистрирован в ......................, что подтверждается паспортом гражданина ...................... серии № _______, выданный ____/____/_____ Отделом УФМС России по гор. Москве по району Коньково. До настоящего времени ФИО1 жилого помещения не получил, имеет в общей долевой собственности ...................... в ...................... площадью ...................... кв.м., в .......................

Часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ определяет, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ)на основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального облуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

В соответствии с положениями статей 2 и 4 Закона Брянской области от 02.12.2011 года №124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года №3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно части 4 статьи 4 Закона Брянской области №107-З от 29.12.2012 г. «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

На основании статьи 5, пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Согласно пункту 8.1. Постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 58-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» (в редакции от 16.07.2019 года), муниципальные районы и городские округа Брянской области за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, приобретают в муниципальную собственность жилые помещения в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и предоставляют лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".

На обеспечение расходов на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Законом Брянской области от 13.12.2021 года № 105-З «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» предусмотрены соответствующие субвенции местным бюджетам.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 имеет в общей долевой собственности ...................... от площади квартиры ...................... кв.м., что значительно ниже учетной нормы жилой площади на территории .......................

Решением Климовского районного Совета народных депутатов №5-190 от 26 февраля 2018 года по муниципальному образованию «Климовский район» установлена учётная норма площади жилого помещения, которая составляет 14 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

ФИО1 как лицо, оставшееся без попечения родителей, в связи с достижением им возраста 18 лет, окончанием срока его пребывания в образовательных организациях и отсутствием у него жилья относится к числу лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 в настоящее время состоит на учете нуждающихся в обеспечении жильем в администрации Климовского района, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в соответствующий список.

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства при установленных судом обстоятельствах свидетельствует о наличии у органа местного самоуправления, в данном случае - администрации Климовского района Брянской области, обязанности по предоставлению ФИО1 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту его регистрации - в границах территории МО «Климовский район».

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме путем возложения обязанности на администрацию Климовского района Брянской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах территории МО «Климовский район», по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в данном муниципальном образовании, в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области в защиту интересов ФИО1, ____/____/_____ года рождения (паспорт гражданина ...................... серии № _______, выданный ____/____/_____ Отделом УФМС России по гор. Москве по району Коньково) к администрации Климовского района Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 321601001) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории муниципального образования «Климовский район» - удовлетворить.

Обязать администрацию Климовского района Брянской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Климовский район».

Решение суда оглашено 29 июня 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 01 июля 2022 года.

Судья Л.С. Маркова