фДело №1-82/2023
УИД 32RS0023-01-2023-000279-71
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г.Почеп 19 сентября 2023 года
Почепский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Овчинниковой О.В.,
при секретарях Тризна А.М., Бесхлебном И.Д., Прудниковой Н.Н.,
с участием: государственных обвинителей - прокурора Почепского района Брянской области Козловой О.Н., заместителя прокурора Почепского района Брянской области Даленчука И.М., помощника прокурора Почепского района Брянской области Романченко И.И.,
подсудимой ФИО1
защитника Носова М.М., представившего удостоверение №№ и ордер № №
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> судимости не имеющей
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь с 1 ноября 2000 года заведующей аптекой ГБУЗ «Почепская ЦРБ» (далее – ГБУЗ «Почепская ЦРБ» или учреждение), расположенной по адресу: <...>, а также должностным лицом, постоянно выполняющим в государственном учреждении здравоохранения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в должностные обязанности которой входит руководство аптечным учреждением, организация работы коллектива по осуществлению своевременного и качественного обеспечения населения лекарственными препаратами, взаимодействие с другими учреждениями здравоохранения, принятие мер по совершенствованию обеспечения населения лекарственными препаратами и улучшению экономических показателей деятельности, организация финансово-хозяйственной деятельности учреждения с использованием новых экономических подходов и методов управления, принятие участия в решениях, возникающих в процессе деятельности аптечного учреждения задач в области организации лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения, решение вопросов финансового и материального обеспечения аптечного учреждения, несение ответственности по развитию материально-технической базы аптечного учреждения, рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов, а также осуществление контроля за обеспечением населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, оборудованием, инструментарием, медикаментами, медицинскими расходными материалами; выступление инициатором закупок ТМЦ у единственного поставщика после поступления заявок; проведение таких закупок; установление и обоснование потребности в объемах товаров; формирование, составление и подача главному врачу (для согласования наименований, количества и стоимости планируемых к приобретению ТМЦ) служебных записок, заявок (заказов) и технических заданий на товары, где указываются технические, функциональные, количественные и иные характеристики (описание) требуемых ТМЦ; принятие юридически значимых решений о выборе (определении) конкретных коммерческих организаций в качестве единственного поставщика товаров в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и предоставление данным контрагентам заявок, служащих основаниями для поставок отдельных партий ТМЦ в учреждение здравоохранения; осуществление приемки поставленных товаров, подписание в связи с этим от имени ГБУЗ «Почепская ЦРБ» первичных учетных документов поставщиков - являющихся основанием для производства с ними расчетов; своевременная передача главному врачу для подписания проектов договоров (гражданско-правовых договоров) поставки (на поставку) товаров, спецификации к ним и счет-фактуры, а в бухгалтерию ГБУЗ «Почепская ЦРБ» - перечисленных выше документов, тем самым обеспечивает заключение договоров и поступление в адрес контрагентов учреждения оплаты за ТМЦ. Достоверно зная о том, что одним из поставщиков лекарственных препаратов, медицинских изделий, оборудования, инструментария, медикаментов, медицинских расходных материалов, для нужд указанного учреждения здравоохранения является ИП «ФИО2, деятельностью которого фактически руководила ФИО3, заинтересованная в продолжении взаимоотношений с ГБУЗ «Почепская ЦРБ» по заключенным с индивидуальным предпринимателем договорам поставок и контрактов.
В рамках реализации своих должностных обязанностей в период с 01.01.2017 года по 28.06.2017 года, ФИО1 в целях обеспечения ГБУЗ «Почепская ЦРБ» необходимыми материальными ресурсами (изделиями медицинского назначения) были установлены личностные связи с фактическим руководителем ИП «ФИО4» - ФИО3, которая, находясь в помещении ГБУЗ «Почепская ЦРБ», действуя от имени и в интересах ИП «ФИО2», достигла договоренности с ФИО1 о систематическом перечислении последней денежных средств в качестве взятки различными частями в безналичной форме путем переводов на банковский счет, за совершение ФИО1 действий в пользу ФИО3 и представляемого ей ИП «ФИО4», входящих в ее должностные полномочия, а именно: предоставление ФИО3 информации об ассортименте и количестве требуемых ГБУЗ «Почепская ЦРБ» медицинских изделий, представляя тем самым возможность выступить в качестве поставщика товарно-материальных ценностей для нужд ГБУЗ «Почепская ЦРБ». При этом, ФИО1 действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения денежных средств в качестве взятки в крупном размере от ФИО3, оставила на усмотрение последней определение общего размера взятки, сумм ее частей и периодичность осуществления переводов.
Во исполнение вышеуказанной договоренности в период с 28.06.2017 года по 12.10.2020 года, осознавая общественную опасность своих действий, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, лично получила перечисленные ФИО3 со своего счета № №, открытого в дополнительном офисе № 8605/212 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, на свой счет № №, открытый в дополнительном офисе № 8605/0266 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, свой счет № № открытый в дополнительном офисе №8605/0238 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО5 № № открытый в дополнительном офисе №8605/0802 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО6 № №, открытый в дополнительном офисе №8605/7770 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, денежные средства в качестве взятки в сумме 155 700 рублей следующими транзакциями: 28.06.2017 г. в 14 часов 09 минут в сумме 3000 рублей; 31.07.2017 г. в 10 часов 55 минут в сумме 4500 рублей; 10.10.2017 г. в 11 часов 31 минуту в сумме 12400 рублей; 31.10.2017 г. в 21 час 15 минут в сумме 7900 рублей; 27.12.2017 г. в 20 часов 36 минут в сумме 5300 рублей; 02.03.2018 г. в 12 часов 01 минуту в сумме 5300 рублей; 02.03.2018 г. в 12 часов 04 минуты в сумме 500 рублей; 13.03.2018 г. в 14 часов 10 минут в сумме 2100 рублей; 23.03.2018 г. в 14 часов 45 минут в сумме 5000 рублей; 16.04.2018 г. в 13 часов 03 минуты в сумме 3800 рублей; 26.04.2018 г. в 17 часов 30 минут в сумме 6500 рублей; 25.05.2018 г. в 13 часов 56 минут в сумме 8900 рублей; 16.08.2018 г. в 12 часов 29 минут в сумме 15400 рублей; 23.09.2018 г. в 16 часов 03 минуты в сумме 9200 рублей; 05.12.2018 г. в 11 часов 57 минут в сумме 10800 рублей; 24.12.2018 г. в 12 часов 52 минуты в сумме 9600 рублей; 20.02.2019 г. в 11 часов 20 минут в сумме 6300 рублей; 23.04.2019 г. в 13 часов 33 минуты в сумме 6000 рублей; 15.05.2019 г. в 11 часов 55 минут в сумме 3400 рублей; 03.09.2019 г. в 12 часов 03 минуты в сумме 6600 рублей; 31.12.2019 г. в 11 часов 48 минут в сумме 9000 рублей; 01.10.2020 г. в 16 часов 14 минут в сумме 9500 рублей; 12.10.2020 г. в 11 часов 05 минут в сумме 4700 рублей.
Кроме того, во исполнение достигнутой с ФИО3 договоренности, в период с 03.06.2019 года по 01.07.2021 года ФИО1, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно, из корыстных побуждений, лично получила от ФИО3, посредствам безналичных переводов со счета № № открытого в дополнительном офисе №8605/136 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, на имя ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО3 и ФИО1 на свой счет № №, открытый в дополнительном офисе №8605/0238 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО5 № № открытый в дополнительном офисе №8605/0802 Брянского отделения ПАО Сбербанк России» по адресу: <...>, денежные средства в качестве взятки в сумме 128 700 рублей следующими транзакциями: 03.06.2019 г. в 13 часов 29 минут в сумме 6800 рублей; 19.09.2019 г. в 15 часов 47 минут в сумме 6700 рублей; 02.03.2020 г. в 17 часов 25 минут в сумме 10800 рублей; 20.04.2020 г. в 17 часов 01 минуту в сумме 10000 рублей; 30.04.2020 г. в 17 часов 05 минут в сумме 6300 рублей; 13.07.2020 г. в 20 часов 00 минут в сумме 17500 рублей; 16.11.2020 г. в 17 часов 58 минут в сумме 5000 рублей; 16.12.2020 г. в 16 часов 02 минуты в сумме 11000 рублей; 22.12.2020 г. в 18 часов 38 минут в сумме 8400 рублей; 13.01.2021 г. в 17 часов 37 минут в сумме 4000 рублей; 17.02.2021 г. в 17 часов 32 минуты в сумме 1800 рублей; 18.02.2021 г. в 20 часов 56 минут в сумме 6100 рублей; 01.03.2021 г. в 18 часов 43 минуты в сумме 2400 рублей; 26.03.2021 г. в 16 часов 53 минуты в сумме 2400 рублей; 09.04.2021 г. в 17 часов 08 минут в сумме 12400 рублей; 12.04.2021 г. в 16 часов 47 минут в сумме 1100 рублей; 21.04.2021 г. в 18 часов 58 минут в сумме 9600 рублей; 11.05.2021 г. в 16 часов 30 минут в сумме 2200 рублей; 01.07.2021 г. в 12 часов 33 минуты в сумме 4200 рублей.
Таким образом, в период с 28.06.2017 года по 01.07.2021 года ФИО1, будучи заведующей аптекой ГБУЗ «Почепская ЦРБ», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим в государственном учреждении здравоохранения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, получила от ФИО3, действующей в интересах индивидуального предпринимателя ФИО4, взятку в крупном размере на общую сумму 284 000 рублей, за совершение действий, входящих в ее должностные полномочия, выразившихся в предоставлении информации об ассортименте, количестве требуемых медицинских изделий ГБУЗ «Почепская ЦРБ», способствовавших поддержанию финансово-хозяйственных отношений, заключению договоров поставок между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП «ФИО4» на поставку товарно-материальных ценностей в учреждение здравоохранения - ГБУЗ «Почепская ЦРБ».
В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину в предъявленном обвинении признала полностью и пояснила, что 01.11.2000 года она была назначена на должность заведующей аптеки ГБУЗ «Почепская ЦРБ», является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении - ГБУЗ «Почепская ЦРБ». В ее обязанности входит обеспечение больницы лекарственными средствами и медицинскими изделиями, а именно: она собирает заявки с отделений медицинского учреждения, аккумулирует их у себя и формирует потребность для больницы какие именно товарно-материальные ценности необходимо закупить. Сформированная потребность направляется в отдел закупок, где уже происходит формирование аукционной документации для проведения торгов. Закупкой по прямым договорам занимается она, а именно подготавливает служебную записку на имя главного врача, после утверждения которой, она начинает собирать коммерческие предложения различных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются поставкой товарно-материальных ценностей в больницу. Далее она выбирает конкурентную цену и направляет заявку поставщику, который уже готовит договор и поставляет товар в больницу. Одним из таких поставщиков товарно-материальных ценностей в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» являлся ИП «ФИО4», у которого были свои менеджеры, среди которых была ФИО3 Ориентировочно в середине 2017 года в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» были поставлены ТМЦ, которые доставила ФИО3 При личной встрече с ФИО3 последняя по своей инициативе предложила её отблагодарить денежными средствами, различными частями в безналичной форме за продолжение коммерческих взаимоотношения между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ», на что она согласилась и предоставила ФИО3 реквизиты своей банковской карты, после чего ФИО3 начала ей перечислять денежные средства. О том, какой процент либо сумма денег, «благодарности» будет перечислять ей ФИО3 за поддержание коммерческих взаимоотношений, а именно, чтобы при выборе поставщика, ИП «ФИО4» был у нее в приоритетном выборе, они с ней не обговаривали. После этого ей просто стали приходить денежные средства на банковскую карту. В 2018 году у нее украли банковскую карту, и тогда она предоставила реквизиты банковской карты своего супруга ФИО6, которая с его разрешения находилась в ее пользовании, куда по инициативе ФИО3 (либо от нее лично, либо от ФИО7) ей перечислялись денежные средства. Позднее она созвонилась с ФИО3 и сказала последней номер карты свекрови ФИО5 и ФИО3 стала перечислять денежные средства на ее банковскую карту. В свою очередь свекровь снимала денежные средства со своей карты, думая, что это пенсионные отчисления, которые она передавала ей. Так указанные переводы от ФИО3, в том числе через ФИО7 поступали ей, как лично на ее карту, так и на карту супруга, и свекрови, на протяжении периода времени с середины 2017 года по середину 2021 года. Не исключает, что общая сумма всех переводов может составлять 284400 рублей. Со своей стороны, она регулярно направляла заявки в ИП «ФИО4» на поставку ТМЦ.
Аналогичные показания ФИО1 дала в протоколе явки с повинной (том 1 л.д. 20).
Вместе с тем виновность подсудимой в совершении приведённого преступления нашла подтверждение доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия.
Показаниями свидетеля ФИО24., о том, что с июля 2011 года по июнь 2020 года он состоял в должности главного врача ГБУЗ «Почепская ЦРБ». Заведующей аптекой ГБУЗ «Почепская ЦРБ» №108 с 2000 года и по настоящее время является ФИО1 Аптека №108 является структурным подразделением больницы. В обязанности заведующей аптекой ФИО1 входило обеспечение больницы медикаментами и товароматериальными ценностями, анализ количества медикаментов. ФИО1 собирала заявки с отделений медицинского учреждения на приобретение товароматериальных ценностей, медикаментов, после чего составляла служебную записку, в который был отражен их перечень, необходимый для медицинского учреждения. Далее комиссия принимала решение о том, какие действительно нужны медикаменты и с каким поставщиком заключать договор на поставку. За два-три месяца до окончания года собирались заявки отделений по выполненным объемам и, исходя из этих объемов, составлялись планы закупок: годовые, полугодовые. ФИО1 участвовала во всем этом. Но непосредственно в течение года возникали форс-мажорные ситуации, когда они не вкладывались в те закупки медикаментов, которые приобретали. Тогда приходилось покупать прямыми (разовыми) договорами, потому что на проведение торгов надо полтора месяца. Способы закупки были следующие: электронные аукционы, электронные магазины и по разовому (прямому) договору поставки, контракту. При этом по разовому (прямому) договору поставки, контракту закупки осуществлялись, если их стоимость не превышала 100 000 рублей. Они обращались к ФИО1, она обзванивала поставщиков и предлагала для них приемлемые варианты, и они все вместе обсуждали. Все поставщики поставляют определенные товары, закупки были в небольшом объеме. Поставщики не хотели возить небольшими объемами, выбирали тех, кто не требовал предоплаты. Товар приходил в аптеку, вместе с товаром приходили товарные накладные, регистрационные удостоверения. В больнице была создана комиссия, производился прием товаров. У больницы было мало надежных поставщиков, ИП ФИО8 их не подводил, их удовлетворяла скорость поставки им мелких партий. При проведении закупок по прямым (разовым) договорам, указанными закупками занималась ФИО1 согласно занимаемой должности. Она собирала коммерческие предложения с различных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются поставкой ТМЦ в больницу, выясняла у них наличие необходимых ТМЦ и их стоимость. Выбрав единственного поставщика в зависимости от предлагаемой им цены и качества товара, направляла заявку поставщику, который готовил договор поставки и поставлял товар в ГБУЗ «Почепская ЦРБ», который она принимала. После поступления ТМЦ и их принятия ФИО1 предоставляла в бухгалтерию спецификации к договорам поставок и счета-фактуры для оплаты услуг поставщика ТМЦ. Сами договора поставок и спецификации к ним, а также счета фактуры подписывались главным врачом.
Показаниями свидетеля ФИО25., в том числе оглашенными (том 3 л.д.57-59), что ранее она работала у ИП ФИО4, который является ее мужем. На него была зарегистрирована фирма, которая существовала с 2011 года и прекратила деятельность в 2022 году, но её муж не управлял деятельностью. Фактически всем занималась она. Фирма занимались оптовой поставкой медицинских расходных материалов для больниц по Брянской области. Она могла участвовать в торгах, выписывать документы, заказывать и привозить товар. В какой-то момент они выиграли торги в ГБУЗ «Почепской ЦРБ». Она привезла товар в аптеку больницы, где познакомилась с заведующей аптекой ФИО1 и предложила ей за оказание услуг в виде включения ИП ФИО4 в список поставщиков медицинских расходных материалов для ГБУЗ «Почепской ЦРБ» благодарность в виде денежного вознаграждения, с точки зрения закона взятку. Сумму и временные периоды не оговаривали. На предложение ФИО1 согласилась, и они договорились, что денежные средства она будет ей переводить на банковскую карту. Через некоторое время им на электронную почту пришел запрос на коммерческое предложение, они давали свое коммерческое предложение и ждали, что прошли по цене. У них ГБУЗ «Почепская ЦРБ» стала брать небольшими партиями товар. В связи с этим в период с 28.06.2017 по 12.10.2020 включительно она лично передала взятку в виде денег ФИО1 на сумму 155700 рублей путем их перечисления со своего личного банковского счета № № открытого на ее имя ДД.ММ.ГГГГ в подразделении ПАО «Сбербанк» №8605/212, по адресу: <...>. Также в период с 03.06.2019 года по 01.07.2021 года включительно она передала взятку в виде денег ФИО1 на сумму 128 700 рублей путем их перечисления без обозначения целей платежей через банковский счет ФИО7 №№, открытый в ПАО «Сбербанк». Таким образом, в период времени с 28.06.2017 по 01.07.2021 включительно, она передала взятку в виде денег ФИО1 на общую сумму 284400 рублей.Указанные денежные средства она переводила как на банковский счет ФИО1, так и на банковские счета её супруга и свекрови, которые предоставляла ей ФИО1 Какие конкретно суммы и сколько раз перечисляла она не помнит. Это было периодически, не одноразово.
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО26. (том 3 л.д.37-40, 60-62) согласно которым ранее она работала у ИП ФИО4, которое 16.03.2022 года инициативно ликвидировано, основным видом деятельности которого являлась оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами, в том числе медицинского назначения. Фактически всеми административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, в том числе управлением сотрудниками ИП, совершением сделок с контрагентами, распоряжением денежными средствами, а также принятием всех значимых решений в деятельности ИП, занималась супруга ИП ФИО4 - ФИО3 Она занимала должность в тендерном отделе, а именно занималась участием в торгах, подготавливала заявки и т.д. В основном ИП «ФИО4» занимался поставкой различных медицинских товароматериальных ценностей заказчикам, которыми являлись медицинские учреждения, расположенные на территории Брянской области. Иногда ФИО3 просила ее осуществлять переводы денежных средств в различных суммах на те или иные нужды, лицам, номера карт или телефонов которых она давала, после чего она осуществляла переводы денежных средств со своего банковского счета №№ ПАО «Сбербанк» на банковский счет лиц, которым нужно было перевести денежные средства. Назначение платежей ФИО3 не поясняла и ей назначение платежей не известно. Денежные средства, которые она должна была переводить по указаниям ФИО3, последняя давала ей наличными денежными средствами, которые она зачисляла на сою банковскую карту и уже через приложение мобильного устройства «СбербанкОнлайн» осуществляла переводы со своей банковской карты на банковскую карту получателя. Во время осуществления нижеследующих денежных переводов по просьбе ФИО3, она находилась на территории Брянской области. Так по указанию ФИО3 в период с 03.06.2019 года по 01.07.2021 года включительно она перевела заведующей аптекой ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» ФИО1 и ее свекрови ФИО5 денежные средства на сумму 128700 рублей путем их перечисления со своего банковского счета № № открытого на ее имя 03.07.2007 года в подразделении ПАО «Сбербанк» №8605/136 на банковские счета ФИО1 и ФИО5
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО9 (том 3 л.д.63-65) согласно которым ранее она была трудоустроена у ИП «ФИО4», которое было ликвидировано 16.03.2022 года. Основным видом деятельности ИП «ФИО4 была торговля непродовольственными потребительскими товарами, в том числе товаров медицинского назначения. Основными контрагентами ИП являлись медицинские учреждения Брянской области. Несмотря на то, что индивидуальным предпринимателем был зарегистрирован ФИО4, фактически ФИО3 полностью управляла его деятельностью, осуществляла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции. В ИП «ФИО4» непосредственно работала ФИО3, ФИО7, которая занимала должность в тендерном отделе, то есть занималась участием в торгах, подготавливала заявки и т.д. В ее обязанности входили вопросы поставок, приобретаемых индивидуальным предпринимателем товаров, которые они после поставляли заказчикам. Поскольку она занималась приобретением товаров для последующей продажи, вопросами по контрактам и договорам поставок медицинской продукции в медицинские учреждения по Брянской области она не занималась, с контрагентами в виде медицинских учреждений не связывалась.
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО4 (том 3 л.д.32-34), что 29.11.2011 года он был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (ИП ФИО4 ИНН № основным видом его деятельности как индивидуального предпринимателя была оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами, в том числе медицинского назначения. Несмотря на то, что в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован он, фактически управленческими функциями ИП полностью занималась его супруга ФИО3, которой он всецело доверял деятельность. Она в свою очередь осуществляла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, управляла финансово-хозяйственной деятельностью и сотрудниками ИП, совершала сделки, распоряжалась деньгами, а также принимала все значимые решения в деятельности ИП, в том числе во взаимоотношениях с контрагентами. Основными контрагентами ИП являлись медицинские учреждения Брянской области. Он в деятельности ИП участия не принимал вообще. Ему известно, что между ИП «ФИО4» и медицинскими учреждениями заключались разовые договора и контракты на поставку продукции, а именно (бинты, вату, бахилы, халаты, катетеры, тестеры, различное оборудование, комплектующие к ним и т.д.). Одним из заказчиков ИП «ФИО4» являлось ГБУЗ «Почепская центральная районная больница». 16.03.2022 года ИП «ФИО4» инициативно было ликвидировано.
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО27. (том 3 л.д.43) - главного врача ГБУЗ «Почепская ЦРБ», что в его должностные обязанности входит общий контроль за деятельностью ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и всеми ее структурными подразделениями, в которые входит аптека ГБУЗ «Почепская ЦРБ». Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с 01.11.2000 года назначена на должность заведующей аптеки ГБУЗ «Почепская ЦРБ» №№. Согласно должностной инструкции, которая была изменена в последний раз 01.06.2007 года, на ФИО1, как должностное лицо, постоянно выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, в числе иных были возложены обязанности по закупке товароматериальных ценностей для нужд ГБУЗ «Почепская ЦРБ», что подразумевает обеспечение населения лекарственными препаратами. Сама процедура закупок в должностной инструкции заведующей аптекой не содержится. При этом, на ФИО1 возложена ответственность по развитию материально-технической базы аптечного учреждения, рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов. Согдасно вохложенных на ФИО1 обязанностей, она должна была выполнять и выполняла следующие функции: выписывать, распределять, хранить, использовать и производить учет расходования подотчетных ей материальных ценностей, медицинских изделий, оборудования, инструментария, медикаментов, лекарственных препаратов, медицинских расходных материалов иными словами товароматериальных ценностей, вести и подписывать необходимые документы и учетно-отчетную документацию, выступать инициатором закупки ТМЦ у единственного поставщика, проводить такие закупки, в ходе чего с целью закупок ТМЦ для нужд больницы устанавливать и обосновывать потребность в объемах ТМЦ, формировать, утверждать и подавать главному врачу медицинского учреждения - ГБУЗ «Почепская ЦРБ» для согласования наименований, количества и стоимости планируемых к приобретению ТМЦ, заявки (заказы) и технические задания на ТМЦ, где указывать технические, функциональные, количественные и иные характеристики (описание) требуемых ТМЦ, в том числе для составления на основе технических заданий аукционной документации и проведения по ней конкурентной процедуры закупки - аукционов, принимать юридически значимые решения о выборе (определении) конкретных коммерческих организаций в качестве единственного поставщика ТМЦ в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и предоставлять данным контрагентам заявки, служащие основаниями для поставок отдельных партий ТМЦ в медицинское учреждение, осуществлять приемку и внутреннюю экспертизу поставленных ТМЦ, подписывать в связи с этим от имени медицинского учреждения первичные учетные документы поставщиков - документы о проведении экспертизы, являющиеся основанием для производства с ними расчетов, своевременно передавать главному врачу медицинского учреждения для подписания проекты договоров (гражданско-правовых договоров) поставки (на поставку) ТМЦ, спецификации к ним и счет-фактуры, а в бухгалтерию ГБУЗ «Почепская ЦРБ» - перечисленные выше документы, тем самым обеспечивать заключение договоров и поступление в адрес контрагентов ГБУЗ «Почепская ЦРБ» оплаты за ТМЦ. Процедура заключения договоров поставок ТМЦ в ГБУЗ «Почепская ЦРБ», осуществление которых, входило в должностные обязанности ФИО1, которая как заведующая аптекой, собирает заявки из отделений ГБУЗ «Почепская ЦРБ» о приобретении для отделений товароматериальных ценностей. Заявки с отделений она собирала, формировала перечень товароматериальных ценностей, необходимых больнице, составляла служебную записку, отражающую перечень товароматериальных ценностей, необходимых для и направляла главному врачу ГБУЗ «Почепская ЦРБ». Главным врачом ГБУЗ «Почепская ЦРБ» принималось решение, осуществлять ли закупку тех или иных товароматериальных ценностей, после чего определялся способ закупки: электронные аукционы или электронные магазины, если стоимость товароматериальных ценностей превышала 100 000 рублей или по разовому договору поставки, контракту, если стоимость не превышала указанной суммы. После подписания главным врачом служебной записки с резолюцией произвести закупку через электронный аукцион или электронные магазины, ФИО1 отправляла докладную записку в отдел закупок, где происходит формирование аукционной документации для проведения торгов. После подписания главным врачом служебной записки с резолюцией произвести закупку по прямым (разовым) договорам, указанной закупкой занималась ФИО1, как заведующая аптекой, а именно она начинала собирать коммерческие предложения с различных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются поставкой ТМЦ в больницу, то есть на практике она обзванивала организации и индивидуальных предпринимателей, уточняла наличие у них необходимых ТМЦ, а также их стоимость. Выбирав конкурентную цену, ФИО1 направляла заявку поставщику, который уже готовил договор и поставлял товар в больницу, который она принимала после поставки. После поставки ТМЦ ФИО1 предоставляла в бухгалтерию ГБУЗ «Почепская ЦРБ» спецификации к договорам поставок и счета-фактуры для оплаты контрагентам поставивших товароматериальные ценности ГБУЗ «Почепская ЦРБ».
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО10 – контрактного управляющего ГБУЗ «Почепская ЦРБ» (том 3 л.д.51-53) согласно которым в его должностные обязанности входит осуществление закупок различного рода медицинских препаратов, принадлежностей, приборов, оборудования, то есть товароматериальных ценностей для нужд ГБУЗ «Почепская ЦРБ» либо через электронные аукционы, либо через электронные магазины. Осуществление закупок по разовым (прямым) договорам у единственного поставщика входит в обязанность заведующего аптекой ГБУЗ «Почепская ЦРБ», которой является ФИО1 Закупки по разовым (прямым) договорам у единственного поставщика проводятся, если сумма закупаемых товароматериальных ценностей не превышает 100 000 рублей. Закупка проводится следующим образом: ФИО1 собирает заявки с отделений медучреждения на приобретение товароматериальных ценностей, составляет служебную записку, в которой отражает перечень товароматериальных ценностей, необходимых к приобретению для медицинского учреждения и направляет служебную записку главному врачу. Главный врач принимает решение о необходимости приобретения ТМЦ, а также определяет способ их закупки: через электронные аукционы, либо через электронные магазины, либо по разовому (прямому) договору поставки, контракту. Для проведения электронного аукциона или через электронные магазины, ФИО1 отправляет докладную записку, подписанную главным врачом, в экономический отдел (отдел закупок), где формируется аукционная документация для проведения торгов. При проведении закупок по прямым (разовым) договорам, указанными закупками занимается ФИО1 в соответствии с занимаемой должностью. Ему известно о том, что ранее одним из поставщиков товароматериальных ценностей для ГБУЗ «Почепская ЦРБ» был ИП ФИО2, однако по факту заключения между ИП ФИО2 и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» договоров поставок товароматериальных ценностей ему ничего не известно, так как экономический отдел с ФИО4 договоров не заключал.
Виновность подсудимой ФИО1, кроме того, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом явки с повинной ФИО3, согласно которому в период с 28.06.2017 года по 01.07.2021 года она по собственной инициативе передала сотруднику ГБУЗ «Почепская ЦРБ» ФИО1 денежные средства в сумме 284000 рублей в качестве взятки за оказание содействия с ее стороны в заключении контрактов и договоров между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепскя ЦРБ» (т.1 л.д.11);
- протоколом осмотра места происшествия - здания ГБУЗ «Почепская центральная районная больница» по адресу: <...>, где на должности заведующей аптекой трудоустроена ФИО1 (т.3 л.д.119-121);
- протоколом осмотра предметов - CD-R диска, содержащего сведения о движении денежных средств по счетам ФИО3 и ФИО7, открытым в ПАО «Сбербанк России». В ходе осмотра установлено, что в период с 28.06.2017 года по 12.10.2020 года ФИО1 получила перечисленные ФИО3 со своего счета № № открытого в дополнительном офисе №8605/212 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, на свой счет № №, открытый в дополнительном офисе №8605/0266 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, свой счет № №, открытый в дополнительном офисе №8605/0238 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО5 №№, открытый в дополнительном офисе №8605/0802 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО6 № №, открытый в дополнительном офисе №8605/7770 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, денежные средства в качестве взятки в сумме 155 700 рублей. В период с 03.06.2019 года по 01.07.2021 года ФИО1 получила от ФИО3, посредствам безналичных переводов со счета № №, открытого в дополнительном офисе №8605/136 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, на имя ФИО7, на свой счет № №, открытый в дополнительном офисе №8605/0238 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, счет ФИО5 № №, открытый в дополнительном офисе №8605/0802 Брянского отделения ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, денежные средства в качестве взятки в сумме 128 700 рублей (т.3 л.д.122-129, 131-139);
- протоколом обыска, согласно которому в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» изъяты подшивки документов, подтверждающих финансово-хозяйственные взаимоотношения между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП ФИО4 (договора поставки, контракты, спецификации к договорам и контрактам, акты сверок взаимных расчетов); должностная инструкция заведующей аптечным учреждением от 01.06.2007 года; трудовой договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и главным врачом ГБУЗ «Почепская ЦРБ» (том 3 л.д.147-150);
- протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены изъятые в ходе обыска в ГБУЗ «Почепская ЦРБ» подшивки документов, подтверждающих наличие финансово-хозяйственных взаимоотношений между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП «ФИО4» (договора поставки, контракты, спецификации к договорам и контрактам, акты сверок взаимных расчетов), подтверждающие финансово- хозяйственные взаимоотношения между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП «ФИО4»; должностная инструкция заведующей аптечным учреждением от 01.06.2007 года, трудовой договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 и главным врачом ГБУЗ «Почепская ЦРБ», в которых отражены должностные обязанности ФИО1 (том 3 л.д.151-176);
- подшивкой документов, подтверждающих наличие финансово-хозяйственных взаимоотношений между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП «ФИО4» (договоров поставки, контрактов, спецификаций к договорам и контрактам, акты сверок взаимных расчетов): подшивки документов с финансово-хозяйственной документацией за 2017 год между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» на 85 листах; подшивки документов с финансово-хозяйственной документацией за 2018 год между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» на 146 листах; подшивка документов с финансово-хозяйственной документацией за 2019 год между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» на 142 листах; подшивки документов с финансово-хозяйственной документацией за 2020 год между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» на 101 листе; подшивка документов с финансово-хозяйственной документацией за 2021 год между ИП «ФИО4» и ГБУЗ «Почепская ЦРБ» на 107 листах, признанных и приобщённых к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д.42- 247, том 2 л.д.1-246, том 3 л.д.1-17, 177-178);
- выпиской из приказа Почепской ЦРБ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, о назначении ФИО1 на должность заведующей аптеки №108 ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с 01.11.2000 года (том 1 л.д.39);
- должностной инструкцией заведующей аптеки, согласно которой на ФИО1 возложены обязанности: руководить аптечным учреждением, организовывать работу коллектива по осуществлению своевременного и качественного обеспечения населения лекарственными препаратами, взаимодействовать с другими учреждениями здравоохранения. Контролировать выполнение работниками аптечного учреждения приказов и распоряжений. Проводить анализ деятельности аптечного учреждения и на основе показателей его работы принимать меры по совершенствованию обеспечения населения лекарственными препаратами и улучшению экономических показателей деятельности. Организовывать финансово-хозяйственную деятельность учреждения с использованием новых экономических подходов и методов управления. Принимать участие в решениях, возникающих в процессе деятельности аптечного учреждения задач в области организации лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения. Контролировать качество выполнения работы сотрудниками аптечного учреждения и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка. ФИО1 вправе издавать приказы и отдавать распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками аптечного учреждения. В соответствии с действующим законодательством решать вопросы финансового и материального обеспечения аптечного учреждения. На ФИО1 возложена ответственность по развитию материально- технической базы аптечного учреждения, рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов (том 1 л.д.40);
- трудовым договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным главным врачом ГБУЗ «Почепская ЦРБ» с ФИО1, согласно которому последней предоставлена работа в должности заведующей аптекой с 01.11.2000 года и возложены обязанности: руководить аптечным учреждением, организовывать работу коллектива по осуществлению своевременного и качественного обеспечения населения лекарственными препаратами, взаимодействовать с другими учреждениями здравоохранения; контролировать выполнение работниками аптечного учреждения приказов и распоряжений; проводить анализ деятельности аптечного учреждения и на основе показателей его работы принимать меры по совершенствованию обеспечения населения лекарственными препаратами и улучшению экономических показателей деятельности; организовывать финансово-хозяйственную деятельность учреждения с использованием новых экономических подходов и методов управления. Принимать участие в решениях, возникающих в процессе деятельности аптечного учреждения задач в области организации лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения; контролировать качество выполнения работы сотрудниками аптечного учреждения и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка (том 3 л.д.172-176);
- сведениям из ПАО Сбербанк, согласно которым счет № №, зарегистрированный на имя ФИО3, открыт в отделении 8605/212 по адресу: Брянская область, пгт.Климово, ул.Коммунистическая, д.12; счет №№, зарегистрированный на имя ФИО7, открыт в отделении 8605/136 по адресу: <...>; счет № № (банковская карта №) открыт в отделении 8605/0266 по адресу: <...>, № № (банковская карта № открыт в отделении 8605/0238 по адресу: <...> на имя ФИО1; счет № № (банковская карта №), зарегистрированный на имя ФИО6, открыт в отделении 8605/7770, по адресу: <...>; счет № № (банковская карта №), зарегистрированный на имя ФИО5, открыт в отделении 8605/0802, по адресу: <...> (т.3 л.д.143).
Анализируя исследованные доказательства, суд считает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а все в совокупности - достаточными для разрешения настоящего дела, установления обстоятельств содеянного подсудимой и признания её виновной в совершении преступления, указанного в описательной части приговора.
У суда нет оснований не доверять приведённым показаниям свидетелей и подсудимой, данным ими в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства, поскольку они не противоречивы, последовательны, объективны и логичны, согласуются между собой и с другими установленными обстоятельствами и добытыми доказательствами, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.
Каждый из перечисленных лиц дал показания в том объёме и непосредственно о том, что ими было увидено, услышано и в этой связи стало известно об обстоятельствах преступления; после допроса в ходе предварительного расследования они удостоверили правильность своих показаний подписью. Поводов, мотивов и оснований для оговора подсудимой, а равно самооговора судом не установлено.
Показания давались ФИО1, которой разъяснялось право не свидетельствовать против себя, в присутствии защитника, и эти лица ни после допроса, ни в течение предварительного расследования, не указывали на какие-либо нарушения УПК РФ.
У суда нет оснований ставить под сомнение и не доверять сведениям, приведённым в перечисленных письменных доказательствах, которые получены в установленном законом порядке, соответствуют друг другу и иным доказательствам.
Поскольку производство предварительного следствия осуществлялось следователем Навлинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области на основании постановления руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области согласно положениям ч.1 ст.39, ст.ст.151, 152 УПК РФ, вопреки доводам защитника о нарушении территориальной подследственной при производстве предварительного расследования, возбуждении уголовного дела некомпетентным должностным лицом, а на основании этого постановления о возбуждении уголовного дела незаконным, материалов уголовного дела не допустимыми доказательствами, нарушений уголовно-процессуального закона при проведении следственных и процессуальных действий, сборе доказательств, осуществлении в отношении ФИО1 уголовного преследования суд не усматривает.
Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ как получение должностным лицом, лично взятки в виде денег в крупном размере, за совершение действий в пользу взяткодателя или представляемого им лица, если, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица.
При назначении наказания суд, исходя из требований ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновной, которая по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд в силу п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку ФИО11 сообщила о своей причастности к содеянному и представила значимую информацию, когда сотрудники правоохранительного органа еще не располагали достоверными сведениями о лице, совершившем это преступление, её показания явились средством к установлению фактических обстоятельств содеянного, объективной истины и доказательствами, в силу ч.2 ст. 61 УК РФ – признание вины, раскаяние в содеянном, состояние её здоровья, наличие большого количества почетных грамот, благодарственных писем Министерства здравоохранения РФ, губернатора Брянской области, Почепского городского Совета народных депутатов и администрации г.Почепа, Департамента здравоохранения Брянской области, Комитета по физической культуре и спорту администрации Брянской области, МУЗ «Почепская ЦРБ» и иных органов, осуществление подсудимой ухода за престарелой матерью и братом инвалидом 3 группы.
Оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменении категории совершённого преступления на менее тяжкую, с учётом фактических обстоятельств этого преступления и степени его общественной опасности, не имеется.
При совокупности перечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы со штрафом, без рассрочки его выплаты, поскольку более мягкий вид наказания не будет соответствовать своим целям и закреплённому уголовным законом принципу справедливости
При определении размера штрафа суд наряду с тяжестью преступления и перечисленными данными о личности подсудимой учитывает имущественное положение последней и её семьи, наличие иждивенцев, имущества, возраст, состояние здоровья и возможность получения дохода.
Учитывая совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО1, суд считает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Ввиду ряда приведенных смягчающих наказание обстоятельств, полного признания ФИО1 вины в содеянном и осознания неправомерности своих действий, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимой возможно без реального отбывания основного наказания в виде лишения свободы, полагая справедливым назначить его с применением ст. 73 УК РФ, считать условным, с возложением на осуждённую в порядке ч. 5 ст.73 УК РФ исполнения следующих обязанностей в период испытательного срока: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, и являться туда для регистрации в установленное инспекцией время. Контроль за поведением условно-осужденной ФИО1 следует возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту ее жительства.
Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит реальному исполнению.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.104.1, ч.1 ст.104.2 УК РФ деньги в сумме 284 400 рублей следует конфисковать - обратить в собственность государства.
Избранная в отношении ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит оставлению до вступления настоящего приговора в законную силу без изменения.
Вопрос о вещественных доказательствах судом решается в силу требований ч.3 ст.81 и ст.84 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, по которому назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет со штрафом в размере двукратной суммы взятки, т.е. в размере 568800(пятьсот шестьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.
На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО1 исполнение следующих обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, и являться туда для регистрации в установленное инспекцией время.
Контроль за поведением условно-осужденной ФИО1 возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту ее жительства.
Дополнительное наказание в виде штрафа исполнять реально.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (СУ СК России по Брянской области) л/с <***>; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Брянской области г.Брянск; ИНН № КПП № БИК №; р/с №; корреспондентский счет№; ОКТМО № УИН: № КБК №
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.104.1, ч.1 ст.104.2 УК РФ конфисковать 284 400 рублей, полученные ФИО1 в результате совершения преступления, взыскав указанную сумму с ФИО1 в собственность государства.
Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по делу:
- CD-R диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковским счетам свидетелей ФИО3 и ФИО7, хранящийся в материалах настоящего дела, оставить при деле в течение всего срока его хранения.
- подшивки документов, подтверждающие наличие финансово-хозяйственных взаимоотношений между ГБУЗ «Почепская ЦРБ» и ИП «ФИО4» (договора поставки, контракты, спецификации к договорам и контрактам, акты сверок взаимных расчетов); должностная инструкция заведующей аптечным учреждением от 01.06.2007; трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в томе 3 на л.д.177-178, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Навлинского межрайонного следственного отдела по адресу: Брянская область, п.Навля, пер.3 Интернационала, д.1, оставить до принятия по ним решения тем органом, который последним примет по нему окончательное решение.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение 15 суток со дня провозглашения.
Осуждённая в случае подачи апелляционной жалобы вправе заявить ходатайство об участии в заседании суда апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела, поручить осуществление своей защиты избранному ей защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий О.В. Овчинник