УИД16RS0№-22
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 июля 2025 года <адрес>
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Федосеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, ФИО2 о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, ФИО2 о признании постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Впоследствии предмет исковых требований изменён, Истец просит признать постановление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать недействительным регистрацию права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг Истца - ФИО3, после смерти которого открылось наследство, в наследственную массу не вошел земельный участок общей площадью 630 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №. Собственником оспариваемого имущества является старший сын Истца - ФИО2. Право собственности было зарегистрировано за Ответчиком ещё при жизни наследодателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, обращаясь с исковым заявлением в суд, полагает, что нарушено право наследования младшего сына, так как право собственности на земельный участок возникло на незаконных основаниях.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 630 кв.м., №, по мнению Истца, принадлежал наследодателю ещё с 1993 года. ФИО3 пользовался им по назначению, нес бремя содержания, оплачивал налоги, при жизни волеизъявления на отчуждение имущества кому-либо не выражал.
В период прохождения службы в артиллерийском училище супругу Истца был предоставлен земельный участок № на территории СНТ «Горизонт», 11 аллее. В 1993 году супруг Истца приобрел за денежные средства у члена СНТ «Горизонт» второй земельный участок на 13 аллее. В 1993 году земельный участок был обменен на участок №. ФИО3 при жизни предпринимал действия по оформлению земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, но по независящим от него причинам, приватизация спорного земельного участка не была доведена до конца.
Истец считает, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку было вынесено без учета законных прав и интересов заинтересованных сторон.
К недобросовестным действиям Ответчика Истец также относит регистрацию им садового дома с кадастровым номером №, расположенного на спорном земельном участке с кадастровым номером №, так как регистрация права была произведена после возбуждения гражданского дела. Истец с регистрацией права собственности Ответчика не согласен, считает, что является ненадлежащей и подлежащей отмене.
Представители Истца - ФИО4, ФИО5 явку в судебное заседание обеспечили, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель Ответчика – ФИО6, явку обеспечила, с иском не согласилась, представив письменные возражения и заявив о пропуске трехмесячного срока обращения с заилением в суд об оспаривании постановления.
Представитель Ответчика - Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ с иском не согласилась, просила отказать, председатель СНТ "Горизонт" явку обеспечил, правовую позицию по делу не выразил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района просила в удовлетворении исковых требований отказать, представитель Управления Росреестра по РТ явку на судебное рассмотрение дела не обеспечил, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей Истца, Ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Как установлено в судебном заседании, Ответчик являлся членом СНТ «Горизонт» и пользуется земельным участком №, расположенный по адресу: <адрес> №, который распределен ФИО2 садоводческим товариществом.
С целью оформления прав на указанное имущество, Ответчик обратился в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка кадастровым № общей площадь 630 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №.
Постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием для ведения садоводства в собственность бесплатно.
Таким образом, распределение Ответчику спорного земельного участка из земель садоводческого некоммерческого товарищества являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.2.7 ст.3 названного Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. В силу п.2.8 ст.3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно, имеющимся в деле документам, земельный участок № общей площадью 630 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, СНТ «Горизонт» входит в пределы границ земельного участка составляющего территорию СНТ «Горизонт», сторонами данное обстоятельство не оспаривается.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ответчик, являясь членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, соответственно каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность ФИО2, на дату обращения в орган местного самоуправления, не имелось.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Ответчик имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка.
ФИО3 – отец Ответчика был правообладателем земельного участка под №, который расположен рядом со спорным земельным участком.
Свидетели – пояснили, что Ответчик всегда был членом СНТ «Горизонт» и правообладателем земельного участка №, который до настоящего времени несёт бремя его содержание, построил садовый дом на нем.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется предусмотренными законом способами.
Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.
Выбор способа защиты права принадлежит Истцу.
В соответствии со ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Обращаясь в суд с настоящим иском о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 Истец не указала, предусмотренных действующим законодательством оснований, по которым акт органа местного самоуправления должен быть признан недействительным, а также не привела доводы того, каким образом оспариваемый акт нарушил право Истца.
Как установлено судом, ФИО2, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества, приобрел земельный участок в собственность, зарегистрировав впоследствии свои права в установленном законном порядке.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания постановления недействительным.
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В соответствии со статьями 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права. Способы защиты прав на землю закреплены в статье 12 Гражданского кодекса РФ и главе 9 Земельного кодекса РФ. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований Истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты и подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право Истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-13).
В соответствии с абзацем 3 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право Истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом фактически.
Материалами дела установлено, что на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возведен и зарегистрирован за правообладателем ФИО2 в установленном законом порядке.
В рассматриваемом случае обстоятельств фактического владения спорным объектом недвижимости ФИО1 судом не установлено.
ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании недействительной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности ФИО2 произведена ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что садовый дом возведен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Ответчику.
Судом установлено, что ФИО1 не является ни собственником земельного участка, ни объекта недвижимости с кадастровыми номерами № соответственно, ни их фактическим владельцем. В то же время право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости № зарегистрировано в установленном законом порядке, и он является фактическим владельцем земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нём.
В ходе рассмотрения дела истцом – ФИО1 в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено доказательств, в обоснование заявленных ею требований.
В связи с тем, что заявление рассмотрено в порядке искового производства, трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ст.256 Кодекса об административном судопроизводстве, не применим.
Руководствуясь частью 1 статьи 98, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района РТ, СНТ "Горизонт" о признании недействительным постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, СНТ Горизонт, <адрес> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н.Ахмадеева