№ 91RS0008-01-2022-004538-81
2-875/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 23 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Швеца В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельнуюдолю,
установил:
14 декабря 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Украина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,21 условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Просторненского сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передала ее в аренду, не зарегистрировала на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю размером 2,21 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Швец В.П. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указывая на то, что истцом не представлены доказательства, заявленным обстоятельствам.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением исполкома Просторненского сельского Совета Джанкойского района АРК от 18.06.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству «Украина» земельные участки общей площадью 3734,2 га. ФИО1 включена в список лиц, имеющих право на земельную долю (л.д. 13-14).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 952-р от 24.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Украина» утвержден размер земельного пая в количестве 2,21 условных кадастровых гектаров и его стоимость 13976,12 грн. (л.д. 46). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 585-р от 12.11.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) 1,99 условных кадастровых гектар (л.д. 47). В книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) членам ПКХ «Украина» не выявлено сведений о выдаче сертификата на право на земельную долю (пай) на имя ФИО1 (л.д. 32).
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, ФИО1 как член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобрела права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, в том числе и в случаях, когда по разным причинам не получила сертификат на право на земельную долю (пай).
Согласно записям в похозяйственной книге за 1991-1995 гг. Просторненского сельского поселения ФИО1, проживавшая ранее по адресу: <адрес>, выбыла ДД.ММ.ГГГГ в другое хозяйство (л.д. 24-26). По информации ОВМ МО МВД России «Джанкойский» от 16.01.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и снятой с регистрационного учета не значится (л.д. 35).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК № 130 от 21.07.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 43 (12824) от 23.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 11.08.2020 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ «Украина» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК от 27.10.2020 № 207. В утвержденном списке значится ФИО1.
Возражений относительно включения в указанный списокземельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедурапризнания невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряженииземельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 1,99 условных кадастровых гектар, а не 2,21 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 585-р от 12.11.2001 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 1,99 и именно в условных кадастровых гектар
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 1,99 условных кадастровых гектар из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 28.03.2023.