УИД 37RS0005-01-2022-003202-69
Дело № 2-301/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28февраля2023года г. Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Артёменко Е.А.,
при секретаре ФоминойА.Н.,
с участием представителей истца адвоката МагановаП.Ю., КаштановойЕ.В.,
представителя ответчика СНТ «Валдай» Л.Г.ВА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново 28февраля2023года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района, Садоводческому некоммерческому товариществу «Валдай» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
И.С.ВБ. обратился в суд с иском к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, в котором в окончательной редакции своих требований от 31января2023года, просит суд признать право собственности на земельный участок в СНТ «Валдай», кадастровый № площадью 558кв.м., с координатами характерных точек т. № за И.С.ДА., умершей 19октября2020года; признать за истцом право собственности в порядке наследования на вышеуказанный земельный участок.
Требования мотивированы тем, что истец приходится сыном И.С.ДА., умершей ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти открылось наследство в виде нежилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка в СНТ «Валдай» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., в координатах вышеуказанных характерных точек. Указанный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Истец является наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти И.С.ДА., вступил во владение земельным участком, пользуется им, в связи с чем обратился в суд с указанным иском.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве ответчика исходя из характера спорных отношений и предмета заявленного иска привлечено СНТ «Валдай».
В судебное заседание истец И.С.ВБ. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доверил представление своих интересов адвокату МагановуП.Ю., КаштановойЕ.В.
Представители истца на основании доверенности адвокат МагановП.Ю., КаштановаЕ.В. заявленные требования поддержали, пояснив, что истец претендует на земельный участок, который по внутренней нумерации товарищества имеет №, при этом он был переименован в такой номер из земельного участка с номером №. Указанный спорный земельный участок является свободным от прав третьих лиц.
Представитель ответчика СНТ «Валдай» на основании доверенности Л.Г.ВБ. возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что И.С.ДБ. являлась членом СНТ «Валдай» с правом пользования земельным участком №. В настоящее время на месте этого земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является С. С 8декабря 2015года И.С.ДБ. перестала вносить членские взносы за земельный надел с 2000 года. С указанного времени она не использовала по назначению вышеуказанный земельный участок, который был изъят и перераспределен иным членам товарищества. До своей смерти И.С.ДБ. не обращалась в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Земельный участок № в пользовании ФИО2 никогда не находился, что подтверждается списками членов СНТ «Валдай», в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.
Представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просит в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, решением Исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов № 96-6 от 15 апреля 1991 года опытно-производственному хозяйству «Богородское» разрешено занять земельный участок 15 га – под организацию садоводческого кооператива, 0,1 га – под подъездную автодорогу в районе д. Бяково. К использованию земельного участка разрешено приступить после отвода в натуре и получения документа на право пользования землей.
Решением Исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов № 219-11 от 29 июля 1991 года утверждены границы плана отвода земельного участка, отведённого в постоянное пользование Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции для организации садоводческого кооператива общей площадью 17 га. Также решено внести соответствующие изменения в Государственный акт на право пользования Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции и утвердить проект организации садоводческого кооператива Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции.
Постановлением Главы администрации Ивановского района № 533 от 27 апреля 1992 года ОПХ «Богородское» разрешено занять земельный участок 2,2 га (пашня) под расширение садоводческого кооператива «Валдай». К использованию участка приступить после отвода его в натуре и получения документа на право пользования землёй.
Постановлением Главы администрации Ивановского района № 1650 от 2 декабря 1992 года на основании постановления № 533 от 27 апреля 1992 года утверждены границы плана отвода земельного участка, отведенного в постоянное пользование Ивановской государственной сельскохозяйственной опытной станции под расширение садоводческого товарищества «Валдай», общей площадью 2,0 га, утверждён проект организации садового товарищества «Валдай» на участке расширения.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23июля2021года СНТ «Валдай» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как юридическое лицо было создано до 1июля2002года, ранее присвоенный Администрацией Ивановского муниципального района Ивановской области регистрационный номер - №1650 с датой регистрации 2декабря1992года.
Таким образом, судом установлено, что коллективный сад при профкоме ОПХ «Богородское», садоводческое товарищество «Валдай» и садовое некоммерческое товарищество «Валдай» (ОГРН <***> ИНН <***>) являются одним и тем же юридическим лицом.
И.С.ВБ. приходится сыном И.С.ДА., умершей 19октября 2020года.
Согласно справке, выданной нотариусом Ивановского городского нотариального округа К. от 10октября 2022года И.С.ВБ. является единственным наследником, принявшим наследство после смерти И.С.ДА.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческомуобъединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
В соответствии с положениями пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 29июля2017года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 1января 2019года, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции, действующей после 14июля2022года, установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведенияторгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Однако спорный земельный участок не отвечает всем вышеприведенным требованиям.
По утверждению истца, И.С.ДБ. являлась членом СНТ «Валдай», и у нее в пользовании находился земельный участок №, который в связи с перенумерацией земельных участков внутри товарищества, стал иметь №.
Между тем, надлежащих доказательств (решение общего собрания членов товарищества, реестр членов товарищества, содержащий необходимые сведения) указанных доводов истцом в суд не представлено.
Из пояснений представителя СНТ «Валдай» следует, что И.С.ДБ. являлась членом садоводческого товарищества и за ней был закреплен земельный участок №. Указанная информация подтверждается представленными списками членов товарищества.
Истцом в материалы дела представлена копия членской книжки СНТ «Валдай» (ранее - ОПХ «Богородское»), выданной И.С.ДА., в которой указан номер земельного участка – 113. Сведений о перенумерации указанного земельного участка членская книжка не содержит.
Согласно спискам СНТ «Валдай» участок № был закреплен за иным лицом.
По информации представителя СНТ «Валдай» решение о распределении спорного земельного участка И.С.ДА. общим собранием членов товарищества не принималось. На месте участка № отсутствует сформированный объект права в виде земельного участка. Указанным земельным участком длительное время никто не пользуется, на нем отсутствуют какие-либо строения, сооружения, принадлежащие истцу, в настоящее время он никому из членов товарищества не распределен.
Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о распределении спорного земельного участка И.С.ДА. как члену товарищества.
Ссылки представителей истца на то, что на месте земельного участка № в настоящее время образом объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 37:05:020650:274, право собственности на который зарегистрировано за иным лицом, основанием для удовлетворения требований истца являться не могут.
В силу п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, для того, чтобы у наследника возникло право наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю как члену садоводческого товарищества, последний до своей смерти в установленном порядке должен обратиться за предоставлением в собственность такого земельного участка.
Судом исследовалось указанное обстоятельство, однако факт обращения И.С.ДА. в установленном порядке в Администрацию Ивановского муниципального района с соответствующим заявлением и приложением документов, предусмотренных п.2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не нашел своего подтверждения.
Из ответа Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 20февраля2023года следует, что от И.С.ДА. не поступали заявления о приватизации земельного участка № в СНТ «Валдай».
Устное обращение И.С.ДА. в Администрацию Ивановского муниципального района о намерении сына И.С.ВВ. оформить в собственность земельный участок в СНТ «Валдай», что зафиксировано в карточке личного приема № от 12ноября2018года, а также представленные истцом копии ответов Администрации Ивановского муниципального района от 8июня2011года № 2123, от 1августа2022года № 5514-03, заявление И.С.ВВ. от 22июля2022года, заявление ФИО2 председателю Союза садоводов от 17сентября 2011года, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 2апреля2018года, протокол собрания СТ «Валдай» от 8мая 2009года, не могут быть признаны обращением, состоявшимся в порядке, установленном п.2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
За предоставлением в собственность земельного участка № И.С.ДБ. не обращалась, что подтвердили представители истца в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, учитывая, что до своей смерти И.С.ДБ. не обращалась в установленном порядке за предоставлением спорного земельного участка, он объектом наследственных прав не является и не может быть включен в состав наследственной массы. Членство в садоводческом товариществе является личным неимущественным правом, прекращается со смертью и по наследству не передается.
Кроме того, учитывая, что способность иметь гражданские права прекращается со смертью, требование о признании права собственности на спорный земельный участок за умершей ФИО2, не может быть удовлетворено.
Учитывая изложенное, оснований для признания права собственности за И.С.ВГ. и за И.С.ДА. на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем в иске следует отказать.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении в суд с настоящим иском И.С.ВБ. оплатил государственную пошлину в сумме 300руб.
Учитывая, что в иске И.С.ВД. было отказано, оснований для возмещения ему указанных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО1 (СНИЛС №) к Администрации Ивановского муниципального района (ОГРН <***> ИНН <***>), Садоводческому некоммерческому товариществу «Валдай» (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 6марта2023года