РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Свеча 10 октября 2022 г.
Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Олина П.В.,
при секретаре судебного заседания Глушковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/119/2022 (УИД 43RS0041-02-2022-000134-84) по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Свечинского муниципального округа Кировской области о компенсации морального вреда,
установил :
Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Свечинского муниципального округа Кировской области о взыскании компенсации морального вреда, по тем основаниям, что 09.04.2022 несовершеннолетний ФИО2 подверглся нападению бесхозной собаки в <адрес>. У несовершеннолетнего было установлено наличие укушенной раны левой голени. Ответчик допустил нахождение безнадзорной собаки в общественном месте, не принял достаточных мер к ее отлову, что повлекло причинение ФИО2 физических и нравственных страданий в связи с нападением и укусами собаки и является основанием для возложения ответственности по возмещению вреда. Просит взыскать с администрации Свечинского муниципального округа Кировской области компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Свечинского района Репин А.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, что указаны в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Истец Огородникова О.Ю. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что муниципальным образованием принимаются достаточные меры для отлова бесхозных собак.
Исследовав собранные по делу доказательства, выслушав прокурора, представителя ответчика суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.38 Конституции РФ детство находится под особой защитой государства, что обязывает государственные правоохранительные органы принимать все возможные меры для защиты интересов несовершеннолетних детей.
Как установлено в судебном заседании, 09.04.2022 несовершеннолетний ФИО2 подвергся нападению бесхозной собаки в <адрес>. У несовершеннолетнего было установлено наличие укушенной раны левой голени.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.
Статья 15 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.
Согласно статьям 1, 2 Закона Кировской области от 18.06.2014 №416-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями Кировской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями Кировской области в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Кировской области, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета.
Объем субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий (далее - субвенция) определяется для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены отдельными государственными полномочиями, при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим Законом. Сумма указанных субвенций составляет общий объем субвенций и подлежит утверждению законом области об областном бюджете.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами полномочия по организации отлова животных без владельцев на территории муниципального образования возложены на органы местного самоуправления – администрацию Свечинского муниципального округа.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 бездействиями ответчика, выразившимися в ненадлежащей организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования, были причинены физические страдания от причиненных повреждений, что отражено в заявлении Огородниковой О.Ю. прокурору.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера нравственных и физических страданий и оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён вред и индивидуальных особенностей потерпевшего, а при определении размера компенсации морального вреда учитываются требования разумности и справедливости.
Определяя размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда, суд учитывает имевшие место фактические обстоятельства дела, характер и степень причиненных нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями ФИО2 (физические страдания от боли, несовершеннолетний возраст).
Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда здоровью ФИО2 и понесенные в связи с этим физические страдания, суд полагает, что размер компенсации морального вреда в размере 5000 руб. соответствует перенесенным несовершеннолетним страданиям с учетом его индивидуальных особенностей, требованиям разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Свечинского муниципального округа Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.
Решение в окончательной форме принято 10 октября 2022 года.
Судья П.В. Олин
Решение12.10.2022