К делу: № 2-18452/2022
УИД 23RS0041-01-2022-019327-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
12 декабря 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая компания «Наш Родной Квартал» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «Наш Родной Квартал» об обязании исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> путем организации места первичного сбора твердых коммунальных отходов.
В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение из департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения требований жилищного законодательства на территории расположения многоквартирного <адрес> в <адрес>, выразившееся в отсутствии контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов. Согласно государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства управление МКД осуществляет ООО «УК «Наш Родной Квартал». На основании обращения обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которым обществу предложено обеспечить надлежащее содержание имущества по вышеуказанному МКД, а именно организовать место первичного сбора твердых коммунальных отходов. Управлением на основании задания от 29.08.2022 г. № 157 в период с 29.08.2022 г. по 29.08.2022 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что место для первичного сбора твердых коммунальных отходов не обустроено в соответствии с пунктом 3.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Указанные нарушения зафиксированы в акте о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 29.08.2022 г. № 157. Таким образом, требования, содержащиеся в выданном предостережении от 29.07.2022 г. № 23220942340202693378 не исполнены.
Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Ответчик в зал судебного разбирательства не явился, хотя о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, а также согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 г. № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение из департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в <адрес> выразившееся в отсутствии контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов.
Согласно государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства управление МКД осуществляет ООО «УК «Наш Родной Квартал».
ООО «УК «Наш Родной Квартал» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения 29.08.2022г., которым предложено обеспечить надлежащее содержание имущества по вышеуказанному МКД, а именно организовать место первичного сбора твердых коммунальных отходов.
Копия предостережения направлена ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту по адресу: <данные изъяты>.
Управлением на основании задания от 29.08.2022 г. № 157 в период с 29.08.2022 г. по 29.08.2022 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что место для первичного сбора твердых коммунальных отходов не обустроено в соответствии с пунктом 3.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170.
Указанные нарушения зафиксированы актом о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, требования, содержащиеся в выданном предостережении от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены.
В соответствии с пунктом 3.7.1. раздела III Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
1) установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;
2) своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
3) организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
4) свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
5) содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
6) проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
Согласно пункту 3.7.4. Правил № 170 мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7-10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Таким образом, ООО «УК «Наш Родной Квартал» является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию многоквартирного жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии с ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.
Судом установлено, что орган местного самоуправления действовал в рамках предоставленных администрации полномочий. При этом указанное предостережение не обязывало ООО «УК «Наш Родной Квартал» к совершению в обязательном порядке каких-либо действий. В случае несогласия с предложениями, содержащимися в предостережении, ответчик имел возможность принести свои возражения. Данным правом ООО «УК «Наш Родной Квартал» не воспользовалось.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Кроме того, в силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Управляющая компания «Наш Родной Квартал» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Наш Родной Квартал» ИНН №, ОГРН № исполнить требования, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> путем организации места первичного сбора твердых коммунальных отходов.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Управляющая компания «Наш Родной Квартал» в пользу администрации муниципального образования г. Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: