К делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО4.,при подготовке, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении № №,

установил:

вЛенинский районный суд <адрес> жалоба.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

В определении от 28.05.2013г.№-О Конституционным Судом РФ отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (ч.4 ст.30.2, п.1 и 2 ст.30.4 КоАП РФ).Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст.29.1, 29.4, п.1 и 3 ст.30.4, ч.3 ст.30.14 и ч.3 ст.30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При этом Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №).

Вместе с жалобойФИО1 не представлена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных ст.30.2, 30.4 КоАП РФ, принятию поданной жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

В связи с этим, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения.

(Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-АД21-30-К6).

Дополнительно следует указать, чтопостановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено коллегиальным органом - административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>.

Исходя из положений статей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Пунктом 2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Поскольку место нахождения административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> входит в юрисдикцию <адрес> <адрес>, по правилам ч.4 ст.30.2, ч.3 ст.30.4 КоАП РФ, после устранения указанных в определении недостатков, жалоба подлежит подаче согласно установленной подведомственности.

Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить без рассмотрения жалобу ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении № №.

О принятом решении сообщить заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> <адрес> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> ФИО5