УИД 56RS0044-02-2025-000168-31

Дело № 2-2-114/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года п. Светлый

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Туткушбаевой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее по тексту - ФГБОУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России», Иститут, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании затрат за обучение.

В обоснование требований указало, что ФИО1 проходил службу в ФГБОУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России» по контракту о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - контракт) с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в должности курсанта. Согласно данному контракту ФИО1 принял на себя обязательство, связанное с прохождением службы. В соответствии с приказом ФГБОУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России» от дд.мм.гг. № ФИО1 зачислен на 1 курс факультета пожарной и техносферной безопасности на обучение по образовательной программе высшего образования по специальности № Пожарная безопасность на место, финансируемое за счет средств федерального бюджета. В соответствии с выпиской из приказа от дд.мм.гг. № ФИО1 включен в списки переменного состава и назначен на должность курсанта с дд.мм.гг. с должностным окладом *** руб., с присвоением специального звания «рядовой внутренней службы».

Согласно приказу Уральского института ГПС МЧС России от дд.мм.гг. № ФИО1 отчислен с факультета пожарной и техносферной безопасности. Согласно приказу от дд.мм.гг. № ФИО1 уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п. 10, ч. 2 ст. 83 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования).

Согласно Правилам возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы сотрудник, в случае увольнения обязан в течении 30 рабочих дней со дня получения уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размере и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Институтом произведен расчет затрат на обучение ФИО1 дд.мм.гг. ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Уральский институт ГПС МЧС России за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в размере 266 751 руб.

ФИО1 разъяснено, что возмещение указанных затрат должно быть произведено в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления путем перечисления денежных средств на счет Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с реквизитами.

Согласно ч. 4 Правил, сотрудник вправе осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

ФИО1 собственноручно написано заявление на имя исполняющего обязанности начальника института, в котором он просит предоставить ему рассрочку возврата денежных средств, затраченных на обучение, на три года.

По решению исполняющего обязанности начальника института ФИО1 предоставлена рассрочка при выплате средств, потраченных на его обучение.

дд.мм.гг. между Уральским институтом ГПС МЧС России и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которому должник обязался возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в Институте в размере 266 751 руб.

Согласно ч.ч. 2,3,4 данного соглашения, должник обязался перечислить денежные средства, указанные в Соглашении, в срок до дд.мм.гг.. Возвращение денежных средств осуществлялось в рассрочку. Денежные средства выплачиваются должником в течении всего срока, указанного в Соглашении не позднее 14 числа каждого месяца. Сумма ежемесячных платежей составляет 7 409,75 руб.

дд.мм.гг. и дд.мм.гг. в адрес ФИО1 направлены требования о необходимости погасить задолженность, согласно которому Институт сообщает должнику о просрочке платежей, а также требует надлежащим образом выполнить условия соглашения в течении трех дней с момента получения требования. Однако, обязательства, указанные в соглашении, ФИО1 в настоящий момент не исполняются.

Согласно сведений о дебиторской задолженности сотрудников ФПС ГПС, отчисленных из ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России, размер дебиторской задолженности отчисленного ФИО1 за обучение составляет 266 751 руб.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 266 751 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Уральского института ГПС МЧС России расходы по оплате государственной пошлины в размере 9003 руб.

Представитель истца Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства. Просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без его участия и о частичном удовлетворении исковых требования, поскольку им в счет погашения задолженности была внесена сумма в размере 66 752 руб.

Принимая во внимание, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации находит возможным, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, письменные доказательства, представленные истцом, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на службу в федеральную противопожарную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья и физической подготовке выполнять служебные обязанности сотрудника федеральной противопожарной службы.

Зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения в должности курсанта является поступлением на службу в федеральную противопожарную службу. На обучение по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником федеральной противопожарной службы) возникают на основании контракта в результате: зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения по результатам прохождения вступительных испытаний ( п. 2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ)

Согласно п. 2, ч. 2, ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ в контракте предусматриваются следующие условия: обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

В контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение ( п. 5 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ).

В соответствии с ч.11 ст. 77 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2017 года № 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы.

Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - образовательная организация высшего образования или научная организация) в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - контракт) и его увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дд.мм.гг. ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», в соответствии с которым ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и обязался выполнять обязанности по должности курсанта факультета пожарной и техносферной безопасности.

Пунктом 3 настоящего контракта установлено, что контракт заключен на срок 5 лет.

Согласно п. 4.9 Контракта ФИО1 обязался возместить МЧС России в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ.

Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения 941 475 руб. (п. 7.4 Контракта).

Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № от дд.мм.гг. ФИО1 зачислен на 1 курс факультета пожарной и техносферной безопасности.

Согласно выписке из приказа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от дд.мм.гг. № ФИО1 включен в списки примерного состава и назначен на должность курсанта с дд.мм.гг. по контракту сроком на период обучения: ФИО1, прибывшему из ГУ МЧС России по Оренбургской области, с должностным окладом *** рубля, присвоено первое специальное звание «рядовой внутренней службы» и личный номер №.

Приказом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от дд.мм.гг. № ФИО1 отчислен из Уральского института ГПС МЧС России с дд.мм.гг., на основании его рапорта.

Согласно выписке из приказа Уральского института ГПС МЧС России от дд.мм.гг. № ФИО1 исключен из списков переменного состава Уральского института ГПС МЧС России по собственному желанию в соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ и уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п. 10 ч. 2 ст. 83 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования). Постановлено возместить затраты на обучение в порядке и размерах, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 года № 927.

дд.мм.гг. ФИО1 вручено уведомление об обязанности в течении 30 рабочих дней возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России в размере 266 751 руб., что подтверждается подписью ФИО1 в уведомлении.

дд.мм.гг. ФИО1 обратился с заявлением к исполняющему обязанности начальника Уральского института ГПС МЧС России подполковнику внутренней службы Н.Д.И. с просьбой в целях возмещения затрат на обучение в размере 266 751 руб., в связи с тяжелым материальным положением, предоставить рассрочку в погашении суммы сроком на три года. Разрешить погашение согласно графику, путем ежемесячного внесения равными долями на реквизиты МЧС России в сумме 7 409 руб. Заявление согласовано дд.мм.гг..

Из соглашения о возмещении затрат от дд.мм.гг., заключенного между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и ФИО1 (Должник) следует, что должник обязан возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в Институте в размере 266 751 руб. в срок до дд.мм.гг., путем ежемесячного внесения денежных средств в сумме 7 409,75 руб. не позднее 14 числа каждого месяца.

дд.мм.гг. и дд.мм.гг. в адрес ФИО1 направлены требования №, № о необходимости погасить задолженность по возмещению расходов за обучение в размере 266 751 руб. и в течении 3 дней с момента получения данного требования надлежащим образом выполнить положения Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных Постановлением Правительства от 2 августа 2017 года № 92, Соглашения о возмещении затрат на обучение от дд.мм.гг., а также Порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта, утвержденного приказом МЧС России от дд.мм.гг. №.

Согласно информации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от дд.мм.гг. № по состоянию на дд.мм.гг. за ФИО1, отчисленным из ФГБУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России» числится задолженность в размере 266 751 руб.

Судом установлено, что между сторонами заключен контракт о прохождении федеральной противопожарной службы, ФИО1 принял на себя обязательство по прохождению службы и выполнения обязанностей по должности курсанта факультета техносферной безопасности; обучение ответчик не прошел, уволившись со службы до истечения указанного срока по своей инициативе, в отсутствие уважительных причин, то есть добровольно не исполнил взятые на себя обязательства.

Пунктом 2 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2017 года № 927 расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно п. 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 4 Правил).

В соответствии с расчетом, представленным истцом размер затрат на обучение, подлежащих возмещению сотрудником, обучавшимся в образовательной организации высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения составил за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – 266 751 руб.

Вышеуказанный расчет ответчиком не оспаривался, проверен судом и признан арифметически верным, рассчитанным в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2017 года № 927.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания в ответчика ФИО1 в пользу МЧС России расходов на обучение.

Согласно, представленному ответчиком ФИО1 чеку по операции от дд.мм.гг., ФИО1 произведена операция по перечислению денежных средств по реквизитам МЧС России в счет оплаты задолженности за обучение в размере 66752 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы затрат за обучение в размере 199 999 руб.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзц. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 9003 руб. подлежат взысканию в полном размере, так как частично задолженность была погашена ответчиком после подачи иска в суд, что не свидетельствует о добровольности исполнения требований кредитора (истца).

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий (ИНН №) расходы за обучение в размере 199 999 (сто девяносто девять тысяч девятьсот девяносто девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 9003 (девять тысяч три) рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Стрельцова

Решение в окончательной форме вынесено 23 июля 2025 года.

Председательствующий М.А. Стрельцова