Дело № 2-4171/2025 23 июля 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-005559-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.

при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании расходов на уплату государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании расходов на уплату государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указала, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением <№> отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду того, что дети были рождены на территории республики Беларусь. <Дата> повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставила документы, подтверждающие стаж работы на территории республики Беларусь с 1992 года по 2006 год. Решением <№> ответчик вновь отказал в назначении пенсии. Полагая, что условия о месте рождения и воспитания детей для определения права на пенсионное обеспечение законодателем не установлено, право на назначение пенсии возникло с <Дата>, истец обратилась в суд с заявленным иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истец не вправе претендовать на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку дети рождены на территории республики Беларусь.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь подписан Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее – Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 07 декабря 2006 года № 227-ФЗ и вступивший в силу с 29 марта 2007 года.

Раздел V "Трудовые пенсии по возрасту (старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии" указанного Договора регулирует вопросы учета стажа, выработанного на территории той или иной договаривающейся стороны, для целей определения права на назначение пенсии и для целей определения размера пенсии.

Судом при разрешении спора учтено, что установленный Договором принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Из материалов дела следует, что истец является матерью двоих детей: ФИО2, родившегося <Дата> на территории Республики Беларусь, и ФИО3, родившейся <Дата> на территории Республики Беларусь. Дети являются гражданами Российской Федерации.

<Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду того, что дети <Дата> года рождения и <Дата> года рождения рождены на территории республики Беларусь.

При этом страховой стаж истца был определен продолжительностью в календарном исчислении – 17 лет 6 месяцев 12 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 17 лет 5 месяцев 12 дней.

<Дата> истец повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду того, что дети <Дата> года рождения и <Дата> года рождения рождены на территории республики Беларусь. При этом страховой стаж истца был определен продолжительностью в календарном исчислении – 26 лет 8 месяцев 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 17 лет 5 месяцев 12 дней.

Поскольку в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях требование о необходимости рождения двоих детей именно на территории Российской Федерации в целях установления права на установление пенсии законодателем не установлено, суд полагает довод ответчика несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права.

При этом судом учитывается, что родившиеся на территории Республики Беларусь дети истца являются в настоящее время гражданами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, ФИО1 достигла <Дата>. Требуемый для назначения стаж истцом выработан на дату возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, поскольку все предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» условия для назначения пенсии были соблюдены, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании расходов на уплату государственной пошлины удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС <№>) страховую пенсию с <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <№>) расходы на уплату государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2025 года.

Председательствующий Е.В. Уварова