Дело №2-453/2023
поступило в суд
07.08.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Сузун Новосибирской области 06 сентября 2023 года
Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Акимова А.А.,
с участием истца ФИО2, ФИО1 ответчика администрации <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО3, с надлежащим извещением других лиц участвующих по делу,
при секретаре Лебедевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> ФИО1 <адрес>, Министерству труда и социального развития ФИО1 <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес> об обязании администрации <адрес> ФИО1 <адрес> предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> ФИО1 <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации <адрес> ФИО1 <адрес>, Министерству труда и социального развития ФИО1 <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>.
В обоснование требований в иске ФИО2указала следующее:
Она обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», она была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> ФИО1 <адрес>.
В связи с тем, что администрация <адрес> ФИО1 <адрес> не реализовала обязательства, возложенные на неё нормативно-правовыми актами, не обеспечила надлежащей реализации прав и законных интересов ФИО2 по получению благоустроенного жилого помещения, а так же в связи с тем, что действующим законодательством и судебной практикой не предусмотрена какая-либо очередность в реализации указанных прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец считает, что её требования являются законными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании истец доводы и требования иска поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Дополнительно истец пояснила, что она находится на учете, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в обеспечении жилыми помещениями на территории <адрес> ФИО1 <адрес>. До настоящего дня жилым помещением она не обеспечена. У неё в собственности жилых помещений нет. Она зарегистрирован по адресу: ФИО1 <адрес>. Однако, никаких прав на данное жилое помещение она не имеет. Никаких оснований для снятия её с учета лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в обеспечении жилыми помещениями на территории <адрес> ФИО1 <адрес>, нет. Тем не менее, до настоящего дня она жильем не обеспечена, в связи с чем, просит её иск удовлетворить.
ФИО1 ответчика администрации <адрес> ФИО1 <адрес> в судебном заседании исковые требования ФИО2 признал, и пояснила, что администрация района не возражает против удовлетворения требований истца. Однако, администрация просит суд учесть, что жилье для детей-сирот приобретается за счет средств федерального и областного бюджета, свои денег на это у райна нет. По мере поступления денежных средств из соответствующего бюджета, администрация принимает меры к обеспечению детей сирот жилыми помещениями. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете как ребенок-сирота, нуждающийся в обеспечении его жилым помещением.
ФИО1 ответчика Министерства труда и социального развития ФИО1 <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований истца отказать, так как их удовлетворение нарушит права и законные интересы других детей-сирот, находящихся в очереди на жилье.
ФИО1 Министерства финансов и налоговой политики ФИО1 <адрес> указал в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв по существу требований истца, в которых своего отношения к тербованиям ФИО2 не выразил, но указал, что не министерство не является надлежащим ответчиком по делу, просил освободить от участия в деле в качестве ответчика.
ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, по причинах не явки не сообщил.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Предусмотренный положениями региональных нормативно-правовых актов (Закон ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закон ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ФИО1 <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями") порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории ФИО1 <адрес> предполагает предоставление специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений исходя из соответствующего списка, формируемого с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц, возлагая обязанность предоставления жилого помещения на муниципальные органы власти за счет средств областного бюджета ФИО1 <адрес>.
В судебном заседании было установлено, что ФИО2, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации <адрес> ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ и Закона ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 331-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения на территории <адрес> ФИО1 <адрес>. До настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением. Иного жилого помещения в собственности ФИО2 и членов её семьи не находится.
Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются следующими доказательствами: пояснениями истца; пояснениями ФИО1 ответчика ФИО6; письменным отзывом Министерство труда и социального развития ФИО1 <адрес>; копией постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении попечительства на несовершеннолетней ФИО2»; копией свидетельства о рождении ФИО2; копией заочного решения Сузунского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения Сузунского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления администрации <адрес> ФИО1 <адрес> о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения №-п от ДД.ММ.ГГГГ; другие материалы дела.
Таким образом, наличие оснований для признания истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилья и правомерность постановки его на соответствующий учет, ответчики в ходе судебного разбирательства не оспаривали.
Доводы ФИО1 Министерства труда и социального развития ФИО1 <адрес> о том, что удовлетворением требований истца суд нарушит права других детей-сирот на предоставление жилого помещения, не содержат в себе юридически значимых доводов возражений по существу требований истца.
Обстоятельства объективной нуждаемости ФИО2 в жилом помещении, на установлении которых настаивает ФИО1 <адрес>, подтверждаются Постановлением администрации <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», поскольку при отсутствии такой нуждаемости истец подлежит исключению из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Принимая решение по иску ФИО2, суд учитывает, что основание и предмет данного иска не содержит требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, не содержит требований об изменении действующего порядка предоставления жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с действующим правовым регулированием, в том числе, применительно к финансовым обязательствам публичных органов власти в соответствующей сфере общественных отношений.
При этом, суд полагает, что требования истца не нарушают права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обратились к ответчику для включения их в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей раньше, чем ФИО2, так как возможность удовлетворения её требований о предоставлении жилого помещения на законных основаниях, не может быть поставлена в зависимость от наличия, либо отсутствия других лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В пояснениях ФИО1 администрации <адрес> ФИО1 <адрес> о недостаточном выделении субвенций из областного бюджета на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей цели, содержат в себе возражения по существу иска ФИО2 Однако, данные возражения не ставят под сомнение законность и обоснованность требований истца, поскольку данное обстоятельство не должно препятствовать реализации ФИО2 права на обеспечение жилым помещением.
Принимая во внимание вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, на администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> надлежит возложить обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку с момента включения ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, у администрации муниципального образования возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения.
При этом, суд считает обоснованным с целью исключения неопределенности в вопросах исполнения решения суда по требованиям ФИО2 одновременно с этим обеспечивая права администрации <адрес> ФИО1 <адрес> в межбюджетных отношениях, которые возникнут с лицами, участвующими в деле, в связи с предоставлением соответствующего жилого помещения, указать на источник финансового обеспечения мероприятий по предоставлению жилого помещения.
Требований о возмещении судебных расходов стороны не заявляли.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> ФИО1 <адрес>, Министерству труда и социального развития ФИО1 <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> ФИО1 <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения, за счет средств областного бюджета ФИО1 <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО1 областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Акимов