дело № 5-26/2023

УИД 63МS0143-01-2023-002811-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2023 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

при секретаре Каримовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-26/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года УУП О МВД России по Красноармейскому району Самарской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> гр. ФИО2 управляя автомобилем <данные изъяты> г/н № осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции без акцизных марок, товарно-транспортных накладных немаркированной продукции в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в количестве 210 литров.

Обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено, обстоятельств, смягчающих административную ответственность нет, обстоятельств, отягчающих административную ответственность нет.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г. к административной ответственности) перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> гр. ФИО2 управляя автомобилем <данные изъяты> г/н № осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, без акцизных марок, товарно-транспортных накладных не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: 12 коробок с пластиковыми бутылками спиртосодержащей жидкости объемом 0.5 л в количестве 360 штук, 3 коробки спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке бренди «Старый Кенигсберг» объемом 0.5 литра в количестве 36 штук, 1 коробка спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке водка «Царская» объемом 0.5 литра в количестве 12 штук, 1 коробка спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке водка «Московский Арбат» объемом 0.5 литра в количестве 12 штук, а всего 210 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом о досмотре транспортного средства, протоколом осмотра места проишествия с фото таблицей, объяснениями ФИО2, ФИО3, заключением эксперта ФБУ СЛСЭ по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ г., которые суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения о совершении ФИО2 административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установления всех юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса, приходит к выводу о том, что действия ФИО2 необходимо квалифицировать по статье статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании установленных обстоятельств, норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 13.41, 20.6.1 данного Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий соответствующих лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором.

С учетом изложенного вопрос о проведении административного расследования по делам об административном правонарушении, в частности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, решается лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по делу выполнялись. Дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем составления протокола об административном правонарушении по факту обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащихся в первичных материалах, которые по смыслу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, как незаконное перемещение (перевозка) алкогольной продукции, без акцизных марок, товарно-транспортных накладных не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в объеме более 10 литров на одного человека.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Исходя из положений данной нормы, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Как следует из материалов дела в ходе досмотра транспортного средства <данные изъяты> г/н № была изъята спиртосодержащая продукция в количестве 17 коробок объемом 210 л., каждая коробка опечатана пояснительной запиской с подписью понятых, следователя и скреплены печатью СО МВД РФ по Красноармейскому району.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 15000,00 рублей, который сможет достичь целей наказания, с конфискацией спиртосодержащей продукции и последующим ее уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000,00 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, спиртосодержащей продукции, указанной в протоколе осмотра места проишествия от ДД.ММ.ГГГГ г.: 12 коробок с пластиковыми бутылками спиртосодержащей жидкости объемом 0.5 л в количестве 360 штук, 3 коробки спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке бренди «Старый Кенигсберг» объемом 0.5 литра в количестве 36 штук, 1 коробка спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке водка «Царская» объемом 0.5 литра в количестве 12 штук, 1 коробка спиртосодержащей жидкости с надписью на бутылке водка «Московский Арбат» объемом 0.5 литра в количестве 12 штук.

Изъятая продукция находится на хранении в О МВД России по Красноармейскому району Самарской области.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и внесен правонарушителем по следующим реквизитам: получатель платежа:

УФК по Самарской области (ОМВД России по Красноармейскому району Самарской области)

ИНН: <***>,

КПП: 631601001,

р/с: <***>,

банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области

г. Самара,

КБК: 18811601141019002140,

БИК: 013601205,

ОКТМО: 36626000,

УИН: 18880263232338051592

Протокол 22 № 3805159

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.