ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 г. адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио (адрес), с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не замужем, не работающей, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка проведения митинга. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24.09.2022 г. в 17:40 по адресу: адрес, напротив д. 2, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованное с органами исполнительной власти адрес с количеством участников более 120 человек, одним из участников которого являлась ФИО1

Проведение в центральной части адрес 24.09.2022 г. публичных массовых мероприятий (митингов, шествий и т.д.). Правительством адрес не согласовывалось.

Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 24.09.2022 г. в 17:40 по адресу: адрес, напротив д. 2, ФИО1 в составе группы граждан в количестве более 120 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунг тематического содержания, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга, чем нарушила требования Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54...ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения не признала, представила и поддержала письменные возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которым вменяемого ей административного правонарушения она не совершала. Материалы дела не соответствуют норме закона и содержат заведомо ложные сведения. Событие и состав административного правонарушения отсутствуют. Производство по делу подлежит прекращению. В митинге и ином публичном мероприятии она не участвовала, внимание граждан и представителей власти не привлекала, лозунги не выкрикивала. О проведении митинга не знала. Она находилась в Москве с туристической целью. Во время прогулки по Москве, с целью купить воды и посетить ресторан, они с подругой были беспричинно задержаны сотрудниками полиции по адресу: адрес/2с2, а не на адрес напротив дома 2. Время вменяемого ей правонарушения отличается от времени, указанного в протоколе об административном задержании. Ей не была выдана копия протокола, при этом, её заставили расписаться в получении его копии, обосновав тем, что фото с сотового телефона является копией. В настоящем деле нет указаний на её виновные действия в протоколе, нет показаний свидетелей, не было изъято каких...либо транспарантов, тематических материалов, не представлены доказательства о выкрикивании лозунга. Фото или видеозаписи противоправных действии к протоколу не приложено. Наказывать её за то, что она не совершала, несправедливо, тем более, что наказание по данному делу весьма значительно для неё в финансовом плане. Она ранее к административному наказанию не привлекалась, к ответственности за подобное нарушение не привлекалась. К данному правонарушению она отношения не имеет.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54...ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее ... Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54...ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54...ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54...ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1 и 2 ч. 4 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54...ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 04 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), ... в Правительство Москвы.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.09.2022 г., в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения; рапортами сотрудников полиции фио, фио на имя начальника ОМВД России по адрес об обнаружении признаков правонарушения; письменными объяснениями свидетелей фио, фио о том, что 24.09.2022 г. в 17:40 они находились на службе по охране общественного порядка по адресу: адрес, напротив д. 2, где состоялось публичное массовое мероприятие, несогласованное с органами исполнительной власти адрес с количеством участников более 120 человек, одним из участников которого являлась гражданка ФИО1 Во время проведения указанного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно. Однако, гражданка ФИО1, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала; сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении 24, 25, 26, и 27 сентября 2022 года на территории адрес публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) со значительным количеством участников от физических и юридических лиц в органы исполнительной власти адрес не поступали, публичные мероприятия не согласовывались.

Доводы ФИО1 об отсутствии события и состав административного правонарушения, о том, что в вменяемое ей правонарушение она не совершала, полностью опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.

Доводы ФИО1 в письменных объяснениях о неверно указанном в деле месте и времени её задержания, объективно ничем не подтверждены и, кроме того, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных совокупностью исследованных в судебном заседании вышеуказанных доказательств.

Доводы ФИО1 о том, что ей не была выдана копия протокола, при этом, её заставили расписаться в её получении, своего объективного подтверждения не нашли. Как усматривается из материалов дела, копии протокола о доставлении, протокола о задержании и протокола об административном правонарушении были вручены ФИО1 под роспись, все права ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении были разъяснены, что подтверждается её собственноручными подписями в протоколах. При этом, каких...либо записей ФИО1 о принуждении ее к совершению подписей в протоколах в получении их копий, материалы дела не содержат, а так же они не содержат каких...либо письменных ходатайств ФИО1, оставленных без рассмотрения.

Представленные ФИО1 фрагмент карты с указанием точки назначения, информация о ресторане «Хачапури и вино», а так же копия скриншота маршрута, правового значения для рассмотрения данного дела не имеют, поскольку они не могут подтвердить или опровергнуть обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу и не свидетельствуют о том, что ФИО1 не совершала вменяемое ей правонарушение.

Вопреки доводам ФИО1, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в нем подробно описано событие вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рапорты сотрудников полиции фио, фио об обнаружении признаков правонарушения полностью соответствуют требованиям статьи 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные рапорты полностью согласуются со всеми другими вышеуказанными доказательствами по делу, каких...либо оснований полагать, что они получены с нарушением требований закона, не имеется.

Оснований не доверять показаниям опрошенных в ходе производства по делу об административном правонарушении свидетелей фио, фио не имеется, поскольку ранее они не были знакомы с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, основания для его оговора у свидетелей отсутствовали, указанные лица были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, показания свидетелей полностью согласуются со всеми другими доказательствами по делу.

Изложенные в письменных возражениях ФИО1 доводы об отсутствии изъятых транспарантов, тематических материалов, а так же фото... или видеозаписи обстоятельств правонарушения, основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности не являются, поскольку совокупность исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу. Их совокупности указанных доказательств усматривается, что ФИО1 была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия. Вместе с тем, ФИО1, зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратив участие в публичном мероприятии. Данные действия являются нарушением требований пп. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54...ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу или переквалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения, сложившиеся при обеспечении порядка в общественных местах в ходе проведения публичного массового мероприятия.

Так же суд учитывает данные о личности ФИО1, её имущественное положение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим ответственность суд относит то, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет молодой возраст.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Оплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по адрес (адрес Новогиреево), КПП 771901001, ИНН <***>, код ОКТМО 45309000, р/с <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, Кор./сч. 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140, УИН 18880477220008080915.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Перовский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.Н. Журавлева