УИД: 16RS0040-01-2023-003296-25

ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул. Сайдашева, д.4, г. Зеленодольск, Республика Татарстан, 422521

тел. (84371) 2-89-01, факс: 3-44-00

http://zelenodolsky.tat.sudrf.ru/, e-mail: zelenodolsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленодольск

20 сентября 2023 года Дело № 2-2923/2023

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметгараева А.А.,

при секретаре судебного заседания Бойковой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомплекс» к ФИО2 об обязании предоставить доступ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомплекс» (далее истец, ООО «УК «Жилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истец осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по указанному адресу в форме голосования принято решение о проведении капитального ремонта в данном доме в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и целевого использования предоставленной субсидии на проведение капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Старт-3» обратилось к истцу с просьбой о предоставлении доступа в принадлежащую ответчику квартиру <адрес> для производства работ по замене полипропиленовых комбинированных разъемных муфт диаметром 25 мм на системе отопления на шаровые краны полипропиленовые диаметром 25 мм. Истец направил в адрес ответчика требование о необходимости предоставления доступа в жилое помещение. Однако доступ в квартиру не был представлен.

В связи с этим истец просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение – <адрес> для выполнения работ по замене полипропиленовых комбинированных разъемных муфт диаметром 25 мм на системе отопления на шаровые краны полипропиленовые диаметром 25 мм; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «УК Старт-3» (л.д. 57).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, пояснив, что доступ в жилое помещение предоставлен, необходимые работы произведены. Пояснила также, что не была извещена о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, поскольку не зарегистрирована по спорному адресу. О данной обязанности узнала лишь при получении судебного извещения в суде и сразу предоставила доступ.

ООО «УК Старт-3» извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав доводы представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1-4 пункта 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно пункту 31 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан: согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ;

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32, подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель имеет право требовать допуска, а на потребителя возложена обязанность допускать, в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ООО «УК «Жилкомплекс» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в соответствии с протоколом № решения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования собственников помещений в данном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Собственником расположенной в указанном многоквартирном доме квартиры № является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54).

Из справки с места жительства – финансового лицевого счета следует, что в указанном жилом помещении не имеется лиц, зарегистрированных по месту жительства (л.д. 32).

Согласно паспортным данным ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что соответствует сведениям адресно-справочной службы (л.д. 52).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме <адрес> в форме голосования принято решение о проведении капитального ремонта в данном доме в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и целевого использования предоставленной субсидии на проведение капитального ремонта (л.д. 13-16).

Из письма ООО «УК Старт-3» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного истцу, следует, что после проведения капитального ремонта в <адрес> выявлено, что полипропиленовые комбинированные разъемные муфты диаметром 25 мм на системе отопления некачественные, что неоднократно приводило к аварийным ситуациям на системе отопления жилых помещений данного дома. В связи с этим принято решение об их замене на шаровые краны полипропиленовые диаметром 25 мм (л.д. 21).

В целях производства указанных работ ООО «УК Старт-3» обратилось к истцу с просьбой о предоставлении доступа в принадлежащую ответчику квартиру <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу ответчику направлено предписание № о необходимости предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра общедомовых инженерных сетей отопления и выполнения необходимых работ для предупреждения порыва на системе отопления (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе инженеров ООО «УК «Жилкомплекс» и ООО «УК «Старт-3» составлен акт №, которым зафиксирован отказ ответчика в предоставлении доступа в жилое помещение (л.д. 22).

Между тем в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик предоставила доступ в принадлежащее ей жилое помещение и необходимые работы по замене полипропиленовых комбинированных разъемных муфт диаметром 25 мм на системе отопления на шаровые краны полипропиленовые диаметром 25 мм произведены. Данное обстоятельство представителем истца не оспаривалось и подтверждается актом обследования квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе мастера и главного инженера ООО «УК «Старт-3» (л.д. 60).

Как следует из подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу пункта 85 указанных Правил, проверки, указанные в подпункте «е(1)» пункта 31, подпункте «г» пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.

В силу пункта 119 указанных Правил, предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Из вышеприведенных положений законодательства следует, что обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа исполнителя в жилое помещение потребителя для выполнения необходимых ремонтных работ возникает у потребителя при соблюдении исполнителем предусмотренной законом процедуры предупреждения потребителя о предстоящем осмотре и ремонте.

Предписание о допуске в квартиру для выполнения инженерных работ направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее чем за 14 дней до указанной в предписании даты проведения ремонта. Данные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, из которого также следует, что адресатом корреспонденция не получена (л.д. 30, 30 оборот).

Доказательств вручения ответчику указанного извещения способом, предусмотренным вышеприведенными Правилами, в материалах дела не имеется.

Более того, предписание направлено не по месту регистрации ответчика, в связи с чем у нее отсутствовала информация о необходимости своевременного предоставления допуска исполнителя в принадлежащее ей жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ.

Таким образом, в данном случае управляющая организация нарушила процедуру извещения потребителя о предполагаемых дате и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя в жилое помещение.

При этом суд учитывает, что после того как ответчику стало известно о необходимости предоставления доступа в квартиру в ходе рассмотрения данного дела, она незамедлительно предоставила данный доступ в квартиру для проведения работ.

При таких обстоятельствах требование об обязаннии ответчика предоставить доступ в квартиру, а также требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя и расходов на уплату государственной пошлины подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомплекс» к ФИО2 об обязании предоставить доступ, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.А. Ахметгараев

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года, судья