Решение по делу № 2-2164/2025 от 10.07.2025 - о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 55RS0007-01-2025-002478-84

Дело №2-2164/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что с 2019 года неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии, однако в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа и требуемой величины ИПК. При этом в страховой и специальный стаж не включены отдельные периоды работы на территории Республики Казахстан.

С учетом уточнения требований просил обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды работы с 10.08.1992 по 26.12.1997 в качестве электросварщика у ИП ФИО6, с 25.12.1997 по 01.12.2006 в качестве водителя у ИП ФИО6 Обязать включить в специальный стаж период работы с 01.01.1991 по 05.08.1992 в качестве помощника машиниста электровоза в Филиале ОАО «РЖД» Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги Локомотивное депо Петропавловск. Обязать ОСФР по Омской области назначать досрочную страховую пенсию по старости с 2019 года., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании ФИО3, его представитель по устному ходатайству ФИО7 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, ранее представитель ФИО8 исковые требования не признала.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, отказных пенсионных дел, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 приведенного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, 07.03.2019 ФИО3 по достижении возраста 55 лет обратился в ГУ УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 18.07.2019 № 176466/19 отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 12 лет 6 месяцев 8 дней (при требуемом 25 лет), специальный стаж составил 10 лет 9 месяцев 1 день. ИПК 25,388.

По заявлению истца от 15.09.2020 решением ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от 25.09.2020 № 514776/20 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 10 лет 9 месяцев 1 день, страховой стаж составил 9 лет 7 месяцев 19 дней (с учетом периодов работы) и 12 лет 6 месяцев 8 дней (с учетом периодов работы в календарном порядке и периода учебы). ИПК 25,388.

По заявлению истца от 23.01.2021 решением ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от 29.01.2021 № 25107/21 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 10 лет 9 месяцев 1 день, страховой стаж составил 9 лет 7 месяцев 19 дней (с учетом периодов работы) и 12 лет 6 месяцев 8 дней (с учетом периодов работы в календарном порядке и периода учебы). ИПК 25,388.

По заявлению истца от 15.04.2024 решением ОСФР по Омской области от 23.07.2024 № 130861/24 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 10 лет 9 месяцев 9 день, страховой стаж составил 13 лет 11 месяцев 19 дней (с учетом периодов работы, военной службы в календарном порядке) и 16 лет 10 месяцев 8 дней (с учетом периодов работы, военной службы и периода учебы). ИПК 27,560 (при требуемом для 2024 года 28,2).

По заявлению истца от 03.03.2025 решением ОСФР по Омской области от 06.03.2025 № 54190/25 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 7 лет 10 месяцев 12 дней, страховой стаж составил 14 лет 10 месяцев 13 дней (с учетом периодов работы, военной службы в календарном порядке) и 17 лет 9 месяцев 2 дня (с учетом периодов работы, военной службы и периода учебы). ИПК 27,973 (при требуемом для 2025 года 30).

Решением ОСФР по Омской области от 29.05.2025 № 54190/25 во изменение решения от 06.03.2025 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 11 лет 9 месяцев 1 день, страховой стаж составил 15 лет 2 месяца 17 дней (с учетом периодов работы, военной службы в календарном порядке) и 18 лет 1 месяц 6 дней (с учетом периодов работы, военной службы и периода учебы). ИПК 27,973.

В специальный стаж истца пенсионным органом включены периоды работы: с 22.07.1982 по 26.04.1983, с 05.08.1985 по 12.11.1985, с 17.03.1986 по 12.08.1986, с 21.08.1986 по 31.12.1991 в качестве помощника машиниста электровоза Локомотивное депо Юно-Уральской железной дороги города Петропавловска (по Списку №2); период учебы с 01.09.1979 по 19.07.1982, период военной службы с 15.05.1983 по 06.06.1985.

Истец, обращаясь в суд с иском, просит включить в специальный стаж период работы с 01.01.1991 по 05.08.1992 в качестве помощника машиниста электровоза в Филиале ОАО «РЖД» Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги Локомотивное депо Петропавловск.

Согласно справке от 17.09.2018 № 117/ТЧЗКБ филиала ОАО «РЖД» Петропавловское отделение Южно-Уральской железной дороги Локомотивное депо Петропавловск, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО3 работал в Локомотивном депо помощником машиниста электровоза с 22.07.1982 по 26.04.1983, с 07.08.1985 по 12.11.1985, с 17.03.1986 по 05.08.1992.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б", "г" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Таким образом, работу истца в должности помощника машиниста электровоза до 01.01.1992 можно засчитать в специальный стаж по Списку N 2 по Закону от 22.08.1956 г. № 1173, при этом Списком № 2 1991 г., который действует с 1 января 1992 г., в разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт", указанные профессии не предусмотрены.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. 2-П, в целях определения в соответствии с Законом от 17.12.2001 г. права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, продолжительность стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования (31.12.2001 г.).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом "б" статьи 14 Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" предусматривалось, что право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Пунктом "б" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" условия пенсионного обеспечения рабочих с тяжелыми условиями труда изменены, предусмотрено, что такое право предоставлено мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (25 лет).

Лицам, осуществляющим работу помощников машинистов электровозов, паровозов, тепловозов, включенным в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, страховая пенсия назначалась с 1 января 1992 г. на основании пункта "д" статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратившего силу с 1 января 2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Условиями назначения пенсии по указанному пункту мужчинам предусмотрено достижение возраста 55 лет и наличие не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей).

Аналогичные условия назначения досрочной пенсии рабочим локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте предусмотрены пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего с 1 января 2002 г.), а также пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с 1 января 2015 г.).

Данные нормы в отличие от положений закона, регулирующих условия назначения пенсий рабочим с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списками N 2, не предусматривают снижение возраста для назначения пенсии при специальном стаже менее 12 лет 6 месяцев.

В связи с этим периоды работы истца до 01.01.1992 в должности помощника машиниста электровоза подлежат включению в специальный стаж по Списку N 2, а периоды работы в указанных должностях с 01.01.1992 подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, периоды работы истца в должности помощника машиниста электровоза до 01.01.1992 и работа в этих же должностях, выполняемая после 01.01.1992. являются работами с одинаковыми условиями труда и в силу вышеуказанных норм закона не суммируются в порядке, установленном статей 13 Закона № 340-1.

В указанной связи суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы в должности помощника машиниста электровоза с 01.01.1992 по 05.08.1992, поскольку после 01.01.1992 данные периоды работы могут быть включены в специальный стаж по иному основанию – по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в то время как истец претендует на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», при этом указанные периоды не суммируются.

Специальный стаж истца согласно решению во изменение от 29.05.2025 составил 11 лет 9 месяцев 1 день (включая периоды работы до 31.12.1991), что предоставляет истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 56 лет (истец достиг данного возраста 02.10.2019) при наличии требуемой величины страхового стажа не менее 25 лет.

Как следует из решений об отказе в установлении пенсии от 18.07.2009, 25.09.2020, 29.01.2021 страховой стажа истца составил 12 лет 6 месяцев 8 дней, в страховой стаж включены пенсионным органом периоды учебы с 01.09.1979 по 19.07.1982, службы с 15.05.1983 по 06.06.1985, работы с 22.07.1982 по 26.04.1982, с 15.05.1983 по 06.06.1985, с 05.08.1985 по 12.11.1985, с 17.03.1986 по 05.08.1992, период предпринимательской деятельности с 11.12.2012 по 04.02.2013.

Согласно решению об отказе от 23.07.2024 страховой стажа истца составил 16 лет 10 месяцев 8 дней, в него включены вышеуказанные периоды, а также дополнительно периоды работы с 01.03.2001 по 30.11.2001, с 01.07.2008 по 30.09.2008, с 01.01.2019 по 30.01.2019, с 01.02.2020 по 30.11.2020, с 01.01.2021 по 30.05.2023.

Согласно решению об отказе от 29.05.2025 (во изменение решения от 06.03.2025) страховой стаж истца составил 18 лет 1 месяц 6 дней, в него включены помимо вышеуказанных периодов дополнительно периоды работы с 02.05.2024 по 31.12.2024.

Истец просит включить в страховой стаж периоды работы на территории Республики Казахстан с 10.08.1992 по 26.12.1997 в качестве электросварщика у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя у ИП ФИО6

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно имеющийся в материалах отказного пенсионного дела справке ИП ФИО1 от 14.10.2015, ФИО3 принят 10.08.1992 учеником электрогазосварщика (приказ № 14 от 10.08.1992), 10.11.1992 присвоен 4 разряд электрогазосварщика, 03.12.1994 присвоен 5 разряд электрогазосварщика, 25.12.1997 переведен на должность водителя категории В, 01.12.2006 уволен по собственному деланию (приказ № 43 от 01.12.2006).

Суд учитывает, что периоды работы после 01.01.2002 на территории Республики Казахстан (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) полежат включению в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Республики Казахстан, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно выписке с индивидуального пенсионного счета ФИО3, за счет обязательных пенсионных взносов, представленной по запросу суда НАО «Правительство для граждан», за истца уплата страховых взносов на пенсионное страхование за период работы с 01.01.2002 по 01.12.2006 ИП ФИО6 не производилась, соответственно, данный период работы включению в страховой стаж не подлежит.

В страховой стаж подлежит включению период работы у истца у ИП ФИО6 с 10.08.1992 по 28.02.2001, (период с 01.03.2001 по 30.11.2001 включен пенсионным органом в добровольном порядке) и с 01.12.2001 по 31.12.2001.

При условии включения в страховой стаж указанных периодов работы страховой стаж истца по состоянию на 03.03.2025 составит 26 лет 8 месяцев 28 дней, требуемая для досрочного назначения пенсии продолжительность страхового стажа 25 лет у истца достигнет 29.07.2022, соответственно, ФИО3 надлежит назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.07.2022.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы с 10.08.1992 по 28.02.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО1

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.07.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.