Решение по делу № 2-351/2022 от 13.02.2023

Дело № 2-66/2023

24RS0051-01-2022-000559-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 13 февраля 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи Гурочкиной И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района Коршуновой О.А.,

при секретаре Усовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района Красноярского края в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Петуховой Марине Михайловне о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Петуховой Марине Михайловне о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия. Свои исковые требования мотивировал тем, что 02 апреля 2021 года между краевым государственным бюджетным учреждением «Усольское лесничество» (далее КГБУ «Усольское лесничество») и <данные изъяты> был заключен договор купли - продажи лесных насаждений №. Согласно указанного договора купли - продажи КГБУ «Усольское лесничество» проданы лесные насаждения, расположенные в <адрес> Кроме того, 02 апреля 2021 года между КГБУ «Усольское лесничество» и <данные изъяты> был заключен договор купли - продажи лесных насаждений №. Согласно указанного договора купли - продажи КГБУ «Усольское лесничество» проданы лесные насаждения, расположенные в <адрес>). 05 апреля 2021 года между КГБУ «Усольское лесничество» и индивидуальным предпринимателем Петуховой М.М. (далее ИП Петухова М.М.) был заключен договор возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений №, согласно которому ИП Петухова М.М. обязалась осуществлять валку лесных насаждений в лесосеках, расположенных: в <адрес>); в <адрес>). В результате осмотра мест рубок, проведенного лесничим <данные изъяты> КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4 17 ноября 2022 года, установлен факт неочистки лесосеки, расположенной в <адрес>, на площади 1,4 гектара; лесосеки, расположенной в <адрес>, на площади 2,02 гектара. Таким образом, в нарушение Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах ИП Петухова М.М. допустила захламление мест рубок. До настоящего времени очистка вышеуказанных мест рубок от порубочных остатков не произведена. Просит признать бездействие ИП Петуховой М.М., ОГРНИП №, ИНН № по полной очистке лесосек: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес> незаконным; обязать ИП Петухову М.М., ОГРНИП №, ИНН № произвести полную очистку от порубочных остатков лесосек: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес> до 15 июня 2023 года.

Определением суда от 29 декабря 2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено КГБУ «Усольское лесничество».

В судебном заседании старший помощник прокурора Коршунова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик – ИП Петухова М.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, согласно поступившего заявления просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с указанными нарушениями согласна, просит дать отсрочку исполнения решения до 01 сентября 2023 года в связи невозможностью его исполнения в зимний и пожароопасный период.

В судебное заседание представитель министерства лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно поступившего ходатайства представителя по доверенности ФИО1, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства лесного хозяйства Красноярского края.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - КГБУ «Усольское лесничество», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, согласно ходатайства и.о. руководителя КГБУ «Усольское лесничество» ФИО2, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя КГБУ «Усольское лесничество», исковые требования поддерживает в полном объеме, какая-либо информация об устранении недостатков, указанных в иске, отсутствует.

Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие старшего помощника прокурора на рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без их участия.

Выслушав старшего помощника прокурора, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

02 апреля 2021 года между КГБУ «Усольское лесничество» и <данные изъяты> был заключен договор купли - продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым в собственность КГБУ «Усольское лесничество» для заготовки древесины переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в <данные изъяты>, местоположение которых: <адрес>. Согласно условиям вышеуказанного договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения.

05 апреля 2021 года между КГБУ «Усольское лесничество» и ИП Петуховой М.М. был заключен договор возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений №, согласно которому ИП Петухова М.М. приняла на себя обязательство оказать услуги – валку лесных насаждений, местоположение которых<адрес>; <адрес>. Срок оказания услуг: в период с 05 апреля 2021 года по 28 декабря 2021 года. Согласно условиям договора возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений № от 05 апреля 2021 года заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшим до 01 января 2022 года), ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, действующей с 01 января 2022 года порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 декабря 2020 года № 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков деревьев.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п. п. «б» п. 4.4 Договора возмездного оказания услуг по валке лесных насаждений № от 05 апреля 2021 года исполнитель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревестных лесных ресурсов.

Согласно технологическим картам лесосечных работ, разработанным на лесосеку №, расположенную в <адрес>; на лесосеку №, расположенную в <адрес>, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с рубкой, путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Однако судом установлено, что ответчик ИП Петухова М.М. очистку вышеуказанных лесосек от порубочных остатков в установленные сроки в нарушение требований лесного законодательства, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины, Правил ухода за лесами, Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, Правил заготовки и сбора недревестных лесных ресурсов, не произвела.

Так, согласно представленных в материалах дела сообщения о результатах осмотра лесосеки от 17 ноября 2022 года, сообщения о нарушении требований лесного законодательства с абрисом к нему от 17 ноября 2022 года, акта заключительного осмотра лесосеки от 17 ноября 2022 года установлено, что при осмотре лесосеки №, расположенной в <адрес>, выписанной согласно договора купли – продажи лесных насаждений № от 02 апреля 2021 года, было обнаружено, что не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,4 гектара. Как на момент проверки, то есть на 17 ноября 2022 года, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков ответчиком ИП Петуховой М.М. не произведена, что подтверждается исследованными судом доказательствам, и ответчиком не оспаривается.

Также судом установлено, согласно представленных в материалах дела сообщения о результатах осмотра лесосеки от 17 ноября 2022 года, сообщения о нарушении требований лесного законодательства с абрисом к нему от 17 ноября 2022 года, акта заключительного осмотра лесосеки от 17 ноября 2022 года установлено, что при осмотре лесосеки №, расположенной в <адрес> выписанной согласно договора купли – продажи лесных насаждений № от 02 апреля 2021 года, было обнаружено, что не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 2,02 гектара. Как на момент проверки, то есть на 17 ноября 2022 года, так и до настоящего времени очистка места рубки от порубочных остатков ответчиком ИП Петуховой М.М. не произведена, что подтверждается исследованными судом доказательствам, и ответчиком не оспаривается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, длительном не исполнении возложенных на него обязанностей, и принимая во внимание отсутствие уважительных причин для их не исполнения, суд находит обоснованными требования прокурора о признании бездействия ИП Петуховой М.М. по очистке лесосек незаконным. Поскольку на момент рассмотрения иска обязанность ответчиком не исполнена, суд также полагает обоснованным возложить на ИП Петухову М.М. указанные прокурором обязанности, установив для их исполнения указанный прокурором срок, который является необходимым и достаточным для устранения нарушений. Оснований для установления указанного ответчиком срока для производства очистки лесосек от порубочных остатков, суд не усматривает.

Суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства, что недопустимо, поскольку в соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в полном объеме.

Также суд полагает необходимым взыскать с ИП Петуховой М.М. государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Красноярского края, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Петуховой Марины Михайловны о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Петуховой Марины Михайловны, ОГРНИП №, ИНН № по полной очистке лесосек: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Петухову Марину Михайловну, ОГРНИП №, ИНН № произвести полную очистку от порубочных остатков лесосек: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес> незаконным до 15 июня 2023 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петуховой Марины Михайловны, ОГРНИП №, ИНН №, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.