Дело № 5-172/2023
УИД 75RS0001-02-2023-001275-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 апреля 2023 года <...>
Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Школа будущего», №, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Центрального района г.Читы советником юстиции ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Школа будущего».
В судебном заседании представитель ООО «Школа будущего» ФИО3, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля (в связи с отсутствием полномочий на представление интересов общества по делам об административных правонарушениях), согласившись с пропуском срока для ответа по выданному представлению, просил учесть, что в действиях общества не было умысла.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО4, действующая на основании прав по должности, полагает вину общества установленной, поскольку запрос о предоставлении информации в срок, установленный с учетом его продления, не исполнен.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Как следует из материалов дела Прокуратурой Центрального района г. Читы в соответствии с поручением прокуратуры края проводилась проверка соблюдения требований законодательства при строительстве объекта «Средняя школа на 800 мест в микрорайоне «Каштакский» г. Читы». В рамках указанной проверки заместителем прокурора района ФИО2 на основании ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре РФ») 11.01.2023 генеральному директору ООО «Школа Будущего» ФИО5 направлен запрос о предоставлении в срок до 13.01.2023 информации и подтверждающих документов относительно инвестированных денежных средств, привлечения лиц в рамках концессионного соглашения и т.д.
13.01.2023 от ФИО5 поступило уведомление о невозможности исполнения требований прокурора в установленный срок, в связи с чем, срок предоставления сведений по запросу от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ, необходимая информация и иные запрошенные сведения из ООО «Школа Будущего», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> в прокуратуру района не поступили.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, запросом заместителя прокурора о предоставлении информации, решением о продлении срока проведения проверки и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные доказательства согласуются между собой и являются достаточным для установления вины ООО «Школа Будущего» в совершении административного правонарушения.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Школа Будущего» от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Школа будущего», №, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд.
В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю, л/с <***>),
Корр счет-40102810945370000063
Лицевой счет - <***>
Отделение Чита Банка России// УФК по Забайкальскому краю г. Чита
ИНН <***>; КПП 753601001
ВИК 017601329
ОКТМО 76701000
ОКАТО 7640100000
ОКПО 74422136
Расчетный счет <***>
УИН 00000000000000000001
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.А.Маркова