Дело № 5-27/2023
УИД 32RS0019-01-2023-000118-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 марта 2023 года г. Мглин
Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз Анатолий Дмитриевич, (243220, пл. Советская, д. 15, г. Мглин, Брянской области),
рассмотрев в помещении Мглинского районного суда Брянской области дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> не привлекавшейся, не судимой, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час. 10 мин. ФИО1, в нарушение п. 1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила реализацию гражданину ФИО3 спиртосодержащей пищевой продукции, изготовленной кустарным способом - самогона, крепостью 38,2 %, объемом 0,5 л., за 150 руб..
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без своего участия. В заявлении указала о своем раскаянии в содеянном, при назначении наказания просила учесть, что она является пенсионером по старости.
Заслушав правонарушителя, изучив представленные материалы, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
Таким образом, приведенные нормы предусматривают запрет на продажу гражданами пищевой алкогольной продукции, за вышеуказанными исключениями.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым правонарушитель согласилась;
- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Унечский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации сообщения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своего домовладения по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л., за 150 руб. гражданину ФИО3;
-протоколом изъятия у гражданина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ пластиковой емкости, объёмом 1 л., заполненной спиртосодержащей жидкостью, схожей с самогоном, приобретённой им у ФИО1;
-видеозаписью изъятия у ФИО3 сотрудниками полиции самогона, приобретённого им у гражданки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ;
-письменным объяснением ФИО5 о том, что он примерно в 10 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ приобрел за 150 руб. у гражданки ФИО1 в её <адрес>,5 л. самогона, который затем выдал сотрудникам полиции;
-письменным объяснением ФИО1, в котором последняя дала признательные показания относительно совершенного ей правонарушения;
-заключением экспертов №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в изъятой у ФИО3 бутылке содержится спиртной напиток домашней выработки - самогон, крепостью 38,2% об., имеющий признаки изготовления из пищевого сырья, указанная жидкость, является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления.
Экспертиза по делу проведена компетентными специалистами с достаточным опытом практической деятельности, исследование жидкости полное, что не вызывает сомнений в объективности заключения.
Процессуальных нарушений по делу не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.
По делу обоснованно было назначено административное расследование согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ для проведения комплексной экспертизы жидкости.
С определением о назначении комплексной экспертизы ФИО1 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Исследованных доказательств, которые непротиворечивы и согласуются между собой, достаточно для подтверждения виновности ФИО1.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.
Смягчающими ответственность правонарушителя обстоятельствами судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.
Административное наказание судья назначает с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения.
При этом судья считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, позволяющие назначить ФИО1 наказание менее минимального размера штрафа 30 000 руб., предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. К данным исключительным обстоятельствам судья относит то, что ФИО1 совершила указанное правонарушение впервые, ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, вину признала полностью, является пенсионером.
При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась ФИО1 в нарушение требований, установленных п.1 ст.25 вышеуказанного Федерального закона.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 данного закона изъятая спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с положениями ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятый предмет административного правонарушения - спиртной напиток домашней выработки - самогон, находящийся в бутылке емкостью 1 л. из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с маркировочным обозначением «Напиток безалкогольный газированный «LEMMOVE» на ароматах, непастеризованный, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб..
Спиртосодержащую пищевую продукцию, крепостью 38,2% об. в бутылке емкостью один литр из прозрачного полимерного материала зеленого цвета с маркировочным обозначением «Напиток безалкогольный газированный «LEMMOVE» на ароматах, непастеризованный, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Наименование получателя штрафа: Отделение полиции «Мглин» Брянской области
УИН 188 804 322 300 007 356 03
КПП 323101001
ИНН <***>
ОКТМО 15636000
Расчётный счёт <***> отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск
БИК 011501101
КБК 18811601331010000140
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Мглинский районный суд или непосредственно в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.Д. Черномаз