Дело № 2-121/2025
УИД 29RS0017-01-2024-002488-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каргополь 31 января 2025 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
с участием помощника прокурора Пономаревой М.С.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 «Росинка» общеразвивающего вида» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
установил:
прокурор Каргопольского района обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад №5 «Росинка» общеразвивающего вида», Управлению образования администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства.
В обоснование требований указал, что Прокуратурой района по результатам мониторинга исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МДОУ «Детский сад № 5 «Росинка» выявлены нарушения закона. В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 во всех групповых отсутствуют солнцезащитные устройства. Во всех группах не созданы условия для просушивания верхней одежды и обуви детей (нарушение п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20). Шкаф в процедурном кабинете имеет дефекты покрытия (нарушение п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20). В средней группе Учреждения крышки для кастрюль имеют сколы эмали (нарушение п.п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20). Прокуратурой района по результатам выявленных нарушений 05 июня 2024 г. и.о заведующей МДОУ «Детский сад № 5 «Росинка» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и признано обоснованным, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.
С учетом уточнения исковых требований просит суд возложить обязанность на МДОУ «Детский сад № 5 «Росинка» в срок до 01 сентября 2025 г. обеспечить все групповые солнцезащитными устройствами, условиями для просушивания верхней одежды и обуви детей; устранить дефекты покрытия шкафа в процедурном кабинете, обеспечив возможность проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; провести замену крышек кастрюль в средней группе учреждения.
От исковых требований к Управлению образования администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области прокурор отказался.
В судебном заседании помощник прокурора Каргопольского района Пономарева М.С. требования поддержала в полном объеме.
Представитель МДОУ «Детский сад № 5 «Росинка» ФИО1 в судебном заседании с иском фактически согласилась, указала, что все требования будут исполнены при выделении денежных средств, в настоящее время закуплены новые крышки для кастрюль, однако доказательств в материалы дела не представила, что не лишает ответчика права представить такие доказательства в порядке исполнения решения суда.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ) в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20 во всех групповых отсутствуют солнцезащитные устройства;
Во всех группах не созданы условия для просушивания верхней одежды и обуви детей (нарушение п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20);
Шкаф в процедурном кабинете имеет дефекты покрытия (нарушение п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20).
В средней группе Учреждения крышки для кастрюль имеют сколы эмали (нарушение п.п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20).
Прокуратурой района по результатам выявленных нарушений 05 июня 2024 г. и.о заведующей МДОУ «Детский сад № 5 «Росинка» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Данное представление рассмотрено и признано обоснованным, однако исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.
Таким образом, образовательным учреждением не приняты все необходимые меры для обеспечения безопасности воспитанников и работников детского сада, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Ответчик указанные обстоятельства не оспаривает, фактически с иском согласен.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Также в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Каргопольского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 «Росинка» общеразвивающего вида» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства удовлетворить.
Возложить обязанность на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №5 «Росинка» общеразвивающего вида» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01 сентября 2025 г.:
- обеспечить все групповые солнцезащитными устройствами, условиями для просушивания верхней одежды и обуви детей;
- устранить дефекты покрытия шкафа в процедурном кабинете, обеспечив возможность проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- провести замену крышек кастрюль в средней группе учреждения.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 «Росинка» общеразвивающего вида» в доход бюджета Каргопольского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.
Председательствующий М.С. Галкина
Мотивированное решение составлено 04 февраля 2025 г.