Дело № 2-907/2025 16 января 2025 года
УИД 29RS0014-01-2024-011140-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Петрушиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному автономному учреждению Архангельской области «Единый лесопожарный центр» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному автономному учреждению Архангельской области «Единый лесопожарный центр» (далее – ГАУ АО «ЕЛЦ») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
В обоснование заявленных требований указал, что работает у ответчика с 17.04.2023 в должности <***> Лешуконского подразделения. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации за проезд к месту использования отпуска и обратно в отношении себя и своих несовершеннолетних детей <***> года рождения, и <***> года рождения, в размере 232 050 руб., однако получил отказ в возмещении расходов в сумме 153 762 руб. 70 коп. по причине непредоставления документов, подтверждающих фактическое проживание детей с ним. Факт проживания детей с истцом подтверждается справкой ТУ администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области от 05.08.2024 № 947 и от 22.10.2024 № 924. В связи с чем просит суд взыскать с ответчика компенсации за проезд к месту использования отпуска и обратно на своих несовершеннолетних детей в размере 153 762 руб. 70 коп.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ГАУ АО «ЕЛЦ», извещенное надлежащим образом, в суд представителя не направило, в письменном отзыве ответчик разъяснил причину отказа истцу в выплате компенсации на детей, просит рассмотреть дело без их участия.
По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Как указано в ст. 159 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч.1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Данное право также закреплено в ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Также из содержания ст. 325 ТК РФ следует,что федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч. 2).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов (ч. 4).
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ч. 5).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8).
Постановление Правительства Архангельской области от 10.01.2017 № 2-пп утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Правила).
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 36 Правил для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха членов семьи работника и обратно к отчету работника о произведенных расходах на членов его семьи, выезжавших на отдых, в отношении несовершеннолетних детей прилагаются, среди прочего, документ, подтверждающий фактическое проживание несовершеннолетних детей с работником (один из следующих документов: копии страниц паспортов обоих или единственного родителя несовершеннолетнего ребенка, не достигшего четырнадцати лет, с отметками о регистрации по месту жительства, копии страниц паспорта несовершеннолетнего ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка, документ органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, содержащий сведения об адресе места жительства и (или) адресе места пребывания несовершеннолетнего ребенка и работника, дате выдачи, справка, содержащая сведения об адресе места жительства и (или) адресе места пребывания несовершеннолетнего ребенка и работника, дате выдачи, подписанная лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в котором проживают (пребывают) несовершеннолетний ребенок и работник, либо копия вступившего в законную силу судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка или об установлении факта проживания несовершеннолетнего ребенка в определенном жилом помещении). Данный документ должен содержать сведения о периоде проживания (дате начала либо датах начала и окончания) либо при отсутствии таких сведений должен быть выдан не ранее чем за два месяца до дня отъезда несовершеннолетнего ребенка на отдых.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По спору о наличии оснований для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику необходимо доказать факты несения расходов в период нахождения в отпуске, представление работодателю заявления с необходимым пакетом документов, подтверждающих наличие оснований для получения компенсации. Работодателю в свою очередь требуется доказать законность действий от отказу в выплате компенсации работнику.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 находится в трудовых отношениях с ответчиком, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Архангельская область, ..., фактически с семьей, включая несовершеннолетних детей <***> года рождения, и <***> года рождения, проживает по адресу: Архангельская область, .... Дети по последнему адресу имеют регистрацию по месту жительства.
Факт совместного проживания истца с детьми подтверждается справкой ТУ администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области от 05.08.2024 № 947 и от 22.10.2024 № 924.
В период с 07.10.2024 по 27.10.2024 истец с детьми находился в отпуске с выездом в Турецкую Республику (г. Анталия).
21.10.2024 истец обратился к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 244 295 руб. Факт несения расходов на проезд в указанном размере подтверждается письменными доказательствами, стороной ответчика не оспаривается.
Письмом от 06.11.2024 работодатель отказал в возмещении расходов на проезд в отношении детей истца на сумму 153 762 руб. 70 коп. по причине непредоставления документов, подтверждающих фактическое проживание детей с ним в период отпуска.
Принимая во внимание, что справками по месту жительства подтверждается факт совместного проживания истца с детьми в спорный период, исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к государственному автономному учреждению Архангельской области «Единый лесопожарный центр» (ИНН <***>) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с государственного автономного учреждения Архангельской области «Единый лесопожарный центр» в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на несовершеннолетних детей <***> года рождения, и <***> года рождения, в размере 153 762 руб. 70 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.
Председательствующий Е.А. Тарамаева