Дело № 2-3615/2025 16 июня 2025 года

29RS0014-01-2025-004638-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Полицинской Е.В.,

при секретаре Тороповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником ... .... Согласно информации, полученной из Департамента градостроительства, разрешительные документы на проведение переоборудования и (или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения не оформлялись. Для проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением инспекцией в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в вышеуказанную квартиру для производства осмотра жилого помещения. В указанные в уведомлении даты (<Дата> и <Дата>) ответчик доступ в жилое помещение для проверки не предоставила. Обеспечение доступа в помещения ответчика вызвано необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в помещениях несогласованной перепланировки, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, в частности, решения вопроса об обращении в суд с иском о приведении помещений в прежнее состояние с учетом устранения выявленных результатов перепланировки (переоборудования), принимая во внимание, что расположение помещений в многоквартирном жилом доме возлагает на их собственника обязанность согласования любого переустройства в порядке, установленном статьей 26 ЖК РФ. До настоящего времени ответчик не согласовала с инспекцией дату и время обследования жилого помещения, что препятствует установленной обязанности инспекции по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций.

В связи с изложенным истец просил возложить на ФИО2 обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Стороны в суд не явились. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ответчики не получили судебное извещение по зависящим от них обстоятельствам.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, в нем участвующих, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1670, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: ..., ... принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от <Дата>.

В государственную жилищную инспекцию Архангельской области прокуратурой г. Архангельска перенаправлены заявления (карточка личного приема) от жительниц ..., о возможно незаконных перепланировке и переоборудовании в ... данного дома, а именно об обустройстве проема в чердачное помещение, расположенное над квартирой.

Согласно информации, полученной из Департамента градостроительства, разрешительные документы на проведение переоборудования и (или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения не оформлялись.

Для проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением инспекцией в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам инспекции в вышеуказанную квартиру для производства осмотра жилого помещения.

В указанные в уведомлении даты (<Дата> и <Дата>) ответчик доступ в жилое помещение для проверки не предоставила.

До настоящего времени ответчик не согласовала с инспекцией дату и время обследования жилого помещения, что препятствует установленной обязанности инспекции по проведению обследования жилого помещения и реализации возложенных на нее функций. Обеспечение доступа в помещения ответчика вызвано необходимостью проверки поступивших сведений о наличии в помещениях несогласованной перепланировки, в целях принятия мер для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме, относящемся к жилищному фонду, в частности, решения вопроса об обращении в суд с иском о приведении помещений в прежнее состояние с учетом устранения выявленных результатов перепланировки (переоборудования), принимая во внимание, что расположение помещений в многоквартирном жилом доме возлагает на их собственника обязанность согласования любого переустройства в порядке, установленном статьей 26 ЖК РФ.

От получения корреспонденции от ГЖИ по АО, а также судебных извещений ответчики уклонились, до настоящего времени не предоставили истцу доступ в жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет <***>.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере <***>. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <№>) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Председательствующий Е.В. Полицинская