УИД: 76RS0014-02-2025-000867-91 Дело № 5-81/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ярославль 30 июля 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Петрова А.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении: ФИО6, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ,

установил:

07.06.2025 около 16:26 в общественном месте на территории стадиона «Шинник» на малой спортивной арене по адресу: <...>, ФИО6 во время проведения матча первенства Федерального округа по футболу среди юношей до 16 лет ЮФЛ-центр-3 и матча первенства центрального федерального округа по футболу среди юношей до 17 лет ЮФЛ Центр-2 между командами СШ ФК «Шинник» (г. Ярославль) и ФК «СШОР №1 – Белгород» (г. Белгород), находясь в зрительском секторе, использовал пиротехническое изделие (цветной дым) в нарушение абз.2 п.п. «м» п. 5 постановления Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований».

ФИО6 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. После просмотра личных фотографий с матча сообщил, что время совершения правонарушения – после 16:17 часов.

По делу были извещены должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении протокола без его участия.

Выслушав ФИО6, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно абз.2 п.п. «м» п. 5 постановления Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

На основании п. 9 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия представляют собой соответствующие мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом согласно пп. 18 и 19 названной статьи спортивные мероприятия - это спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, а спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Согласно плану мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на малой спортивной арене стадиона «Шинник» при проведении 07.06.2025 футбольного матча первенства центрального федерального округа по футболу среди юношей до 16 лет ЮФЛ Центр-3 между командами СШ ФК «Шинник» (г. Ярославль) и ФК «СШОР №1 – Белгород» (г. Белгород), с 11:00 07.06.2025 на малой спортивной арене стадиона «Шинник» по адресу: <...>, состоится официально спортивное мероприятие.

Согласно плану мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на малой спортивной арене стадиона «Шинник» при проведении 07.06.2025 футбольного матча первенства центрального федерального округа по футболу среди юношей до 17 лет ЮФЛ Центр-2 между командами СШ ФК «Шинник» (г. Ярославль) и ФК «СШОР №1 – Белгород» (г. Белгород), с 13:30 07.06.2025 на малой спортивной арене стадиона «Шинник» по адресу: <...>, состоится официально спортивное мероприятие.

Планы утверждены по письму ассоциации «Футбольный клуб «Шинник» от 28.05.2025 №295.

Таким образом, документально подтверждено, что 07.06.2025 с 11:00 на территории стадиона «Шинник» на малой спортивной арене по адресу: <...>, проходили официальные спортивные соревнования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.06.2025 около 16:26 в общественном месте на территории стадиона «Шинник» на малой спортивной арене по адресу: <...>, ФИО6 во время проведения матча первенства Федерального округа по футболу среди юношей до 16 лет ЮФЛ-центр-3 и матча первенства центрального федерального округа по футболу среди юношей до 17 лет ЮФЛ Центр-2 между командами СШ ФК «Шинник» (г. Ярославль) и ФК «СШОР №1 – Белгород» (г. Белгород), находясь в зрительском секторе, использовал пиротехническое изделие (цветной дым), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

Считаю, что вина ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и подтверждается представленными в материалах дел доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1., в чьи обязанности входит навигация зрителей по трибунам, пояснившего, что 07.06.2025 около 16:00 после окончания матча увидел дым от файера; объяснениями ФИО3. и ФИО2., давшей аналогичные пояснения, дополнившей, что дым шел со стороны болельщиков, видеозаписью, фототаблицей и приложенными документами о проведении официальных спортивных мероприятий, о чем указано выше.

Как следует из объяснений самого ФИО6, данных им после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он 07.06.2025 пришел на стадион «Шинник» болельщиком, после окончания матча в 16:17 со счетом 6:2, зажег файер на трибуне.

Обстоятельства дела и вина ФИО6 подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем нельзя принять в качестве допустимого доказательства по делу объяснения ФИО4., поскольку он не был предупреждено об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Обращаю внимание, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершения административного правонарушения около 14:00, что не свидетельствует о существенных недостатках процессуального документа, влекущих его признание ненадлежащим доказательством. Противоречия во времени совершения административного правонарушения устранены при рассмотрении дела путем просмотра видеозаписи, на которой имеется тайминг, согласующийся с объяснениями указанных выше лиц, что не противоречит положениям пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Имеющиеся в объяснениях ФИО6 и ФИО5 противоречия в части времени административного правонарушения вызваны давностью событий, устранены в судебном заседании путем просмотра личных фотографий ФИО6 с матча, содержащих время его окончания.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не имеется.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Прихожу к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты таким его видом, как административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Сумму штрафа перечислить в пользу ОМВД России по Кировскому городскому району, <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С. Петрова