Дело № 2а-810/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Илюшиной Л.Н.,

с участием представителя административного ответчика – Хуторского казачьего общества Ильинского муниципального района Ивановской области ФИО5

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ивановской области к Хуторскому казачьему обществу Ильинского муниципального района Ивановской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Ивановской области обратилось в суд с административным иском к Хуторскому казачьему обществу Ильинского муниципального района Ивановской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования обоснованы тем, что Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области зарегистрировано 10.02.2011, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером №, 16.02.2011 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Ивановской области выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № №. Казачье общество действует на основании Устава, утвержденного протоколом учредительного круга от 20.10.2010 № 1. Согласно сведениям ЕГРЮЛ Атаманом Казачьего общества (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени казачьего общества) является ФИО6 Адрес местонахождения Казачьего общества – <адрес> Согласно Федерального Закона «О государственной службе российского казачества» № 154-ФЗ от 05.12.2005 (в редакции от 02.08.2019 года), Уставы казачьих обществ подлежат приведению в соответствие с нормами ФЗ № 154-ФЗ от 05.12.2005 в течение двух лет со дня вступления в законную силу, но не позднее 13.08.2021. Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области не представило документы, необходимые для государственной регистрации изменений. В адрес Казачьего общества неоднократно выносились письменные предупреждения о необходимости приведения устава в соответствие с законодательством, направлялись информационные письма о необходимости приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, однако документы в установленный срок не предоставлены. 03.03.2023 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Ивановской области получено письмо от атамана Казачьего общества ФИО7 о том, что Казачье общество не осуществляет свою деятельность и не планирует осуществлять в дальнейшем. Атаман является единственным членом общества. Возможность принятия новых членов в Казачье общество и принятие решения о прекращении деятельности Казачьего общества отсутствует, так как решения может принимать казачий Круг). Не возражает о ликвидации Казачьего общества в судебном порядке. Хуторским казачьим обществом Ильинского муниципального района Ивановской области допущены грубые нарушения законодательства.

Представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области просил рассмотреть дело в своё отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при разрешении данного вопроса полагаются на усмотрение суда.

В судебном заседании ответчик ФИО8 с административными исковыми требованиями согласился, не возражал в их удовлетворении.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 154-ФЗ от 05.12.2005 хуторское казачье общество – первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей – жителей одного или нескольких сельских или городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Таким образом, Казачье общество основано на членстве.

В Хуторском казачьем обществе Ильинского муниципального района Ивановской области членство отсутствует, что делает невозможным достижение целей, для которых создавалось общество.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области не может исполнять требования Устава, так как членом общества является один человек.

Вопросы принудительной ликвидации общественных объединений организаций урегулированы комплексом нормативных правовых актов, в том числе и Гражданским кодексом Российской Федерации; в последнем вопросы ликвидации юридического лица раскрыты в статье 61, устанавливающей общие основания ликвидации юридических лиц по решению суда.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В судебном заседании установлено, что Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области зарегистрировано 10.02.2011 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.02.2011 г. №№.

Согласно Уставу, целями деятельности являются: возрождение казачества, обеспечение его единства, защиты гражданских свобод, чести и достоинства казаков и членов их семей; возрождение и сохранение исторических, культурных и духовных казачьих традиций и обычаев; организация и обеспечение исполнения казаками казачьего общества принятых на себя обязательств по несению государственной или иной службы; забота о членах семей казачьего общества, призванных (поступивших) на военную службу, оказание помощи семьям погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам; участие в реализации государственных и муниципальных программ и проектов, взаимодействие с другими казачьими обществами, в интересах объединения и развития российского казачества; взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления по вопросам становления и развития российского казачества, реализации действующего законодательства по вопросам российского казачества. В соответствии с Уставом высшим органом управления является казачий Круг (общее собрание казаков казачьего общества), который является правомочным при участии в нем более половины от общего числа казаков казачьего общества. Коллегиальным исполнительным органом казачьего общества является Правление, в состав которого входят атаман, товарищ Атамана и члены Правления в количестве трех человек. Уставом Казачьего общества предусмотрен общественный орган, избираемый на казачьем Круге – Совет стариков. В количестве трех человек. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью избирается Контрольно-ревизионная комиссия из трех человек.

Таким образом, в нарушение Устава в Казачьем обществе отсутствуют казачий Круг, Правление, Совет стариков и Контрольно-ревизионная комиссия, поскольку данные органы предусматривают участие более одного казака, тогда как членом Хуторского казачьего общества Ильинского муниципального района Ивановской области является только один казак.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области не может более выполнять цели и задачи, определённые его Уставом, так как членом общества является один человек.

Данные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют, о том, что Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области фактически прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, следовательно, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь гл. 27 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо Хуторское казачье общество Ильинского муниципального района Ивановской области - и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.08.2023.

Председательствующий: С.В. Кольчугина