Дело № 2-2-404/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000441-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 26 октября 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Болотнове С.И., с участием старшего помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Балановской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вешкаймского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Чуфаровский детский сад «Сказка» о возложении обязанности оборудовать помещение индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Вешкаймского района Ульяновской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что проведенной проверкой установлено, что в здании образовательной организации муниципальном дошкольном образовательном учреждении Чуфаровский детский сад «Сказка» (далее – МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка») по адресу: <...>, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что нарушает права и интересы инвалидов.

Просит обязать МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МУ администрация МО «Вешкаймский район» Ульяновской области.

Старший помощник прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Балановская Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ администрация МО «Вешкаймский район» Ульяновской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, возражений суду не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в том числе, объекты и учреждения образования и науки.

Перечисленные в ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод. При этом исполнение установленной в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов по созданию беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и их использования не поставлено в зависимость от строительства и реконструкции данного объекта.

Согласно подп. «г» п. 4 Приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основным видом деятельности МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» является образовательная деятельность.

Согласно Уставу образовательное учреждение МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» является самостоятельным юридическим лицом, имеющим право от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности. В соответствии с Уставом образовательное учреждение обязано создавать благоприятные условия для освоения обучающимися образовательных программ, а также условия, способствующие умственному, эмоциональному и физическому развитию, самоутверждению и самореализации личности.

Проведенной прокуратурой Вешкаймского района Ульяновской области проверкой установлено, что в здании образовательной организации МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» по адресу: <...>, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка», письменной информацией Управления образования администрации МО «Вешкаймский район».

Таким образом, отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок для выполнения работ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным, поэтому требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению.

Отсутствие финансирования основанием к отказу в удовлетворении требований не является, доказательств направления заявок на выделение денежных средств, для целей оборудования здания вышеуказанной аппаратурой, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Вешкаймского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Чуфаровский детский сад «Сказка» в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>, оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья К.В. Мерзляков

Решение принято в окончательной форме 01 ноября 2023 года.