Дело № 2 -548/2025

УИД 23RS0058-01-2024-001355-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 28 января 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Самойленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Сочинский национальный парк» обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде.

В обосновании своих требований истец указал, что в ходе выездного обследования территории лесного квартала 56, лесотаксационного выдела 16, Веселовского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» выявлен факт причинения вреда особо охраняемой природной территории выраженный в нарушения почвенного покрова на площади 953 кв.м., а также повреждения деревьев не до степени прекращения роста: кедр гималайский диаметром 52 см., кедр гималайский диаметром 56 см., ольха диаметром 44 см., ольха диаметром 46 см. Самовольное размещение грунта осуществлялось ответчиком в границах земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования закреплено за ФГБУ «Сочинский национальный парк». Земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № является особо охраняемой природной территорией федерального значения Сочинского национального парка, границы которой установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчет суммы ущерба, в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, в лесном квартале 56 лесотаксационном выделе 16 Веселовского участкового лесничества в размере 3 713 523 рублей, что следует из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнения иска просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Сочинский национальный парк» ущерб, причиненный окружающей среде в размере 3 713 523 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просил отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований.

Представитель Сочинской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу надлежаще извещен. Причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из акта выездного обследования и патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории лесного квартала 56, лесотаксационного выдела 16, Веселовского участкового лесничества особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк, участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» выявлен факт причинения вреда особо охраняемой природной территории выраженный в нарушения почвенного покрова на площади 953 кв.м., а также повреждения деревьев не до степени прекращения роста: кедр гималайский диаметром 52 см., кедр гималайский диаметром 56 см., ольха диаметром 44 см., ольха диаметром 46 см. Самовольное размещение грунта осуществлялось ответчиком в границах земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования закреплено за ФГБУ «Сочинский национальный парк».

Земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером № является особо охраняемой природной территорией федерального значения Сочинского национального парка, границы которой установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии по фактическим затратам на их восстановление.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст. 4 Закона № 7-ФЗ).

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 ГК РФ, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 22 п. 9 Положения о Сочинском национальном парке на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением накопления и размещения отходов производства и потребления в соответствии с настоящим Положением.

Кроме того, п. 20. Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2047, з лесах не допускается загрязнение отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ объекты хранения отходов - это специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Как следует из п. 2 ст. 10 Федерального закона № 89-ФЗ при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.

Таким образом в границах особо охраняемой природной территории федерального значения Сочинский национальный парк запрещено размещение отходов грунта при проведении земляных работ.

Согласно распоряжения Правительства РФ от 16.09.2021 № 2591-р «Об утверждении перечня главных администраторов доходов федерального бюджета» за Росприроднадзором закреплен код бюджетной классификации 048 1 16 11010 01 0000 140 «Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения».

Приказом Росприроднадзора от 24.01.2022 № 35 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» утвержден перечень территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов согласно Приложению № 1.

Из представленного расчета следует, что сумма ущерба, в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, в лесном квартале 56 лесотаксационном выделе 16 Веселовского участкового лесничества в размере 3 713 523 рублей.

Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ в отношении неустановленное лица отказано за отсутствием в деяниях состава преступления. Из текста Постановления следует, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КОАП РФ.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд считает, что отсутствуют основания для назначения и проведения судебной оценочной экспертизы в связи с тем, что в ходе рассмотрении дела не возникали вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, что предусмотрено ч. 1 ст.79 ГПК РФ. В материалы дела представлено расчет суммы ущерба, причинённого государству в лице ФГБУ Сочинский национальный парк.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно требованиям ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследованный судом расчет, предоставленным истцом, судом проверен и признается правильным.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФГБУ «Сочинский национальный парк» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный окружающей среде в размере 3 713 523 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-