Дело <№>

<№>

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кизирян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о обязании произвести снос расселенных домов,

установил:

прокурор <адрес> города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» в котором просил обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» произвести снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> срок до <Дата>.

В обосновании исковых требований истец указал, что заключением межведомственной комиссии от <Дата> <№>/з многоквартирный дом, расположенный по адресу: : г. Саратов, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2028 годы» предусматривает в 2021 году разработку проекта на выполнение работ по сносу спорного дома и осуществление сноса в 2022 году.

<адрес> 17.102022 года внесено представление в адрес главы <адрес> муниципального образования «Город Саратов» об устранении нарушений законодательства, выразившихся в ненадлежащем проведении работ по сносу расселенного жилого дома, вместе с тем действенные меры по сносу дома до настоящего времени не приняты. На основании изложенного, указанный многоквартирный дом до настоящего времени не снесен, что свидетельствует о неэффективности и недостаточности принимаемых администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» мер к сносу дома. В связи с тем, что вышеуказанный дом не снесен, доступ к данному дому посторонних лиц не ограничен, сохраняется угроза обрушения и разрушения аварийных помещений, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представив возражения на иск.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от <Дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регламентировано, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация и содержание муниципального жилищного фонда, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пунктам 6, 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу части 1 пунктов 8, 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального Жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено составление в 3 экземплярах акта обследования помещения по форме согласно приложению N 2. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии со ст.6 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы <№> от <Дата> «Об Уставе города Саратова» к вопросам местного значения города относятся обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Положением об администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы <№> от <Дата>, администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения на территории <адрес> в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» <№>-р от <Дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> признан аварийным. Собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, <адрес>произвести снос указанного дома в срок до <Дата>.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> указанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2028 годы» предусматривает в 2021 году разработку проекта на выполнение работ по сносу спорного дома и осуществление сноса в 2022 году.

Организация работ по осуществлению сноса аварийных многоквартирных домом, расположенных на территории <адрес> г. Саратова возложена на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов».

Кроме того, представитель ответчика, не представил доказательства невозможности произвести снос указанного многоквартирного дома своевременно в полном объеме.

Представителем ответчика не представлено доказательств совершения администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» каких-либо действий по сносу многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес> 2022 году.

Кроме того, представитель ответчика, возражавший против удовлетворения исковых требований, не указывал срок, в течение которого будет снесен указанный многоквартирный дом, не представил сведения о проводимых действиях в рамках сноса многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, <адрес>

С учетом, невыполнения первоначально установленных сроков (2018 год) по сносу многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства свидетельствуют о неэффективности и недостаточности мер, принимаемых администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов», создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу. При таком положении, и учитывая сроки определяемые ответчиком при заключении контрактов на выполнение работ по сносу многоквартирных домов, суд приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» произвести снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства дела, перечень необходимых мероприятий, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил

исковые требования прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» об обязании произвести снос расселенного жилого дома удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» произвести снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> течение 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко