№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 августа 2022 <...>
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 09.09.2021 в 11 час. 45 мин. установлено, что в магазине одежды и обуви «Модный магазин №», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 осуществил реализацию кепок, стоимостью 250 рублей с изображением листьев <данные изъяты>, что согласно ответа на запрос ГБУЗ НО «НОНД» № от 16.11.2021 года является пропагандой либо незаконной рекламой растений, содержащих наркотические вещества либо их прекурсоры и их частей, содержащих наркотические средства или их прекурсоры.
В отношении ИП ФИО1 25.02.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Представитель административного органа в судебном заседании показал, что вина предпринимателя полностью доказана материалами дела, просил назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией.
ИП ФИО1 вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ – пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В отношении ИП ФИО1 25.02.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, представленные в деле доказательства, а именно: сопроводительное письмо, определение о передаче материалов дела по подведомственности, протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, сопроводительные письма, протокол осмотра, фотоматериал, письменные показания свидетеля, протокол изъятия вещей и документов, ходатайство, определение о продлении срока административного расследования, запрос о предоставлении заключения, ответ на запрос, запрос о предоставлении заключения, ответ на запрос, выписку из ЕГРИП, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Согласно статье 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства -вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Статья 46 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещает пропаганду наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, осуществляемую юридическими и физическими лицами и направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений. Запрещаются также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространения указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статья 3 указанного Федерального закона).
Согласно ответа на запрос ГБУЗ НО «НОНД» № от 16.11.2021 года «изображения листа наркосодержащего растения рода <данные изъяты> (заключение специалиста по морфологии растений ФГБОУ ВО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № - ИС) на тульях (область лба) четырех черных кепок с козырьками, представленных в ГБУЗ НО «<адрес> наркологический диспансер» от Управления МВД России по <адрес> (4 единицы), использованы для украшения продаваемых изделий, для повышения потребительского спроса на них за счет привлечения внимания к данному растению лиц детско-подросткового и юношеского возраста обоего пола, а также для привлечения внимания лиц, планирующих начало или уже начавших потребление наркотических средств».
Таким образом, установлено, что изображение листа конопли на тулье (область лба) каждой из четырех кепок на черном общем фоне является пропагандой либо незаконной рекламой растений, содержащих наркотические вещества либо их прекурсоры и их частей, содержащих наркотические вещества или их прекурсоры.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а так же отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
В рассматриваемом случае не нахожу оснований для применения к лицу в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ст.ст. 4.1.1, 2.9 КоАП РФ.
Что касается применения в рассматриваемом случае ст. 4.1.1 КоАП РФ прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда интересам государства, так же отсутствуют сведения о материальном положении индивидуального предпринимателя.
В данном случае, учитывая все обстоятельства по делу, отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а так же конкретное административное правонарушение вменяемое ИП ФИО1, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, так же как и ст.ст. 4.1, 2.9 КоАП РФ не нахожу.
При назначении вида административного наказания предпринимателю судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, изложенное, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи штрафа, с конфискацией рекламной продукции. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.13, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией рекламной продукции, а именно: <данные изъяты>
Уничтожение изъятых вещей, а именно: «<данные изъяты>» поручить Управлению МВД России по <адрес>.
Обязать ИП ФИО1 перечислить указанный штраф на Единый казначейский счет 40102810745370000024, Казначейский счет 03100643000000013200, Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***> КПП 524901001, БИК УФК 012202102, код дохода 18811601061019000140, код ОКТМО 22721000, УИН 18880452220523482581. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску, л/сч <***>.
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.А. Войнов
Копия верна
Судья