Решение по делу № 2-1202/2023 от 21.03.2023

Дело <номер>

УИД 50RS0<номер>-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года <...>

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1202/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии по старости,

установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и просит установить факт принадлежности истцу пенсионного дела и находящихся в нем документов; назначить пенсию по старости с момента подачи искового заявления.

Свои требования мотивирует тем, что истец родилась в Молдавской ССР. В 2013 году вышла на пенсию по старости по месту проживания в Республике Молдова. В 2021 в связи с переездом к детям получила гражданство Российской Федерации. 30.03.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости. Ответчиком было запрошено пенсионное дело из Республики Молдова. При рассмотрении пенсионного дела истцу было отказано в связи с тем, что в свидетельствах о рождении детей и в справках, подтверждающих трудовой стаж, указано имя «П.». В свидетельстве о рождении и паспорте – «Парасковия». Данное обстоятельство препятствует в назначении пенсии по старости истцу в Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, пояснила, что ошибку в документах в имени допустили после вступления истца в брак. Истец с 2014 года проживает в <...>. В 2021 году получила гражданство Российской Федерации. С 2013 года получала пенсию, назначенную в Республике Молдова, на банковскую карту. После того, как пенсионный фонд запросил пенсионное дело истца, выплата пенсии в Республике Молдова прекращена.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен, возражений против заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из копии паспорта заявителя, ФИО1 родилась <дата> в <адрес> Республики Молдова. Паспорт выдан <дата> (л.д. 7).

Согласно уведомлению, ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) <дата> (л.д. 11).

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО1 родилась <дата>, ее родителями являются Э, и Я. (л.д. 15-17).

Согласно аттестату о среднем образовании, ФИО1, родившаяся в <адрес>, <дата>, в 1973 году окончила полный курс Егоровской русской средней школы Фалештского района МССР (л.д. 12).

Из архивной выписки из записи акта о регистрации брака следует, что Б., <дата> г.р., и ФИО1, <дата> г.р., вступили в брак <дата>, жене была присвоена фамилия «Бундуки» (л.д. 13-14). Из свидетельства о разводе, следует, что Б., <дата> г.р. и ФИО2, <дата> г.р., расторгли брак <дата>, жене была присвоена фамилия «С.» (л.д. 18-20).

Согласно копиям свидетельств о рождении Д., <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., А., <дата> г.р., их родителями являются Б. и В. (л.д. 8-10).

Решением ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 25.08.2022 <номер> ФИО1 в установлении пенсии было отказано, в связи с тем, что не подтверждена принадлежность документов предоставленных для назначения страховой пенсии по старости на имя ФИО1, <дата> г.р. (дополнительный аттестат, справки о работе, свидетельства о рождении детей в пенсионном деле на имя Ж.) (л.д. 6, 25).

В материалы дела представлена копия отказного дела на ФИО1, <дата> г.р., из которого усматривается, что 31.03.2022 ФИО1 обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии. На основании запроса ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области из Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова поступили пенсионное дело и трудовая книжка на имя Г., <дата> года рождения, которая состояла на учете в государственной системе социального страхования Республики Молдова и получала пенсию по возрасту исчисленную при неполном страховом стаже. Выплата пенсии прекращена с 01.06.2022. Решением ГУ-Главное управление ПФР <номер> по г. Москве и Московской области от 25.08.2022 <номер> ФИО1 в установлении пенсии было отказано (л.д.24-40).

В материалы дела представлены оригиналы пенсионного дела из Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова и трудовая книжка на имя ФИО1, <дата> года рождения. Пенсионное дело содержит в себе, в том числе, архивные выписки приказов по Рыбницкому тресту общественного питания <номер>-к от 03.03.1975 и <номер>-к от 18.07.1977 о зачислении Г. на практику и об увольнении Е. соответственно; архивную справку Рыбницкого государственного архива о выписке лицевых счетов по заработной плате рабочих и служащих Общепит за период с марта 1975 года по июль 1977 года на С.-ФИО2; справки о наличии земельной квоты <номер> от <дата>, выданной ФИО1 и от 25.10.2012 выданной Г.; справку <номер> от 15.10.2012 о рождении у ФИО1 детей: Д., <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., А., <дата> г.р.; выписки из приказов Совхоза-завода «Прогресс» и справку на В. за период с 12.02.1985 по 12.02.1990; заявление ФИО1 от 03.07.2017 на возобновление выплаты пенсии

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 21 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч.1).

При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера (ч.5).

Основания прекращения выплаты пенсии предусмотрены ст. 25 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 указанного Соглашения.

Указанное Соглашение подписано Правительством Республики Молдова.

Согласно Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Из пункта 1 указанного письма следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, истец имеет гражданство Российской Федерации с 2021 года, до переселения являлась получателем пенсии по старости в Республике Молдова. Получение истцом гражданства Российской Федерации и наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Московской области подтверждает факт переселения пенсионера в пределах государств - участников Соглашения. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в Пенсионный орган 31.03.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности ФИО1 пенсионного дела и находящихся в нем документов, поступившего из Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова на имя ФИО1, <дата> рождения, подтверждается материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Указанные в свидетельствах о рождении детей и справках о трудовой деятельности данные об имени истца свидетельствуют о явной описке, допущенной при оформлении документов.

Установление факта принадлежности пенсионного дела и находящихся в нем документов ФИО1, <дата> рождения, имеет для истца юридическое значение, так как в ином порядке получить надлежаще оформленные документы заявитель возможности не имеет. Пенсионное дело, содержащее документы, выданные на разные имена, имеющие явную описку, создает препятствия для реализации истцом своих прав на пенсионное обеспечение.

Разрешая требование истца о назначении пенсии по старости с момента подачи искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Правовых оснований для назначения истцу пенсии по старости с момента подачи искового заявления не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что при обращении в пенсионный орган, представленных с заявлением о назначении пенсии документов было недостаточно для принятия решения о назначении пенсии, факт принадлежности истцу пенсионного дела и находящихся в нем документов, поступившего из Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова на имя Г., <дата> рождения, был установлен при судебном разбирательстве.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 (СНИЛС <номер>) пенсионного дела и находящихся в нем документов, поступившего из Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова на имя Г., <дата> рождения.

Исковые требования ФИО1 в части назначения ей пенсии по старости с момента подачи искового заявления – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 28.03.2023