31RS0006-01-2022-000866-93

Дело №2-543/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Волоконовка 09 ноября 2022 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Панкова С.Е.,

при секретаре Киселевой Н.Н.,

в отсутствие представителей истца, местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области, представителей третьих лиц Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области, инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгород,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области о ликвидации фонда,

установил:

Представитель вышеуказанного фонда ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в апреле 2014 года была создана некоммерческая организация - местный общественный фонд содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области. Ссылаясь на неосуществление фондом своей деятельности длительный период, отсутствие финансирования, имущества и как следствие невозможность достижения уставных целей просит ликвидировать фонд, назначить ее ликвидатором указанного фонда с возложением обязанности по осуществлению ликвидации фонда в порядке и сроки, установленные законом.

В судебное заседание представители фонда ФИО1, ФИО2 не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в судебное заседание не явились, просит рассмотреть дело в их отсутствие против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгород будучи надлежащим образом извещен в судебное заседание не явился.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ, а также ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В п. п. 2, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" указано, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 12.03.2014 г. решением общего собрания учредителей была создана некоммерческая организация - местный общественный фонд содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области.

22.04.2014 г. фонд был зарегистрирован в ЕГРЮЛ и поставлен на учет в налоговой службе.

Согласно уставу, Фонд является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, учрежденной физическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для достижения уставный целей. Основной целью и предметом деятельности Фонда является развитие инженерной, строительной, социальной инфраструктур и повышение качества жизни Волоконовского района Белгородской области.

Из материалов дела следует, что Фонд не осуществляет деятельность для достижения целей указанных в Уставе, из-за отсутствия источников средств финансирования. В подтверждение указанных доводов истец представила суду: налоговые декларации, отражающие нулевой доход Фонда, выписку по лицевому счету.

Исследованные доказательства подтверждают, что у Фонда нет средств и имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Процедура ликвидации фонда не проведена. Отсутствие у фонда имущества для осуществления его целей подтверждено письменными доказательствами.

Указанные обстоятельства суд признает основанием для ликвидации Фонда, и назначения ликвидатором ФИО1 которой поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией общественного фонда, предусмотренные ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях".

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области о ликвидации фонда - удовлетворить.

Ликвидировать местный общественный фонд содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области ОГРН <***>.

Назначить ликвидатором местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №.

Поручить ликвидатору местного общественного фонда содействия развитию инженерной, строительной, дорожной, социальной инфраструктур и повышению качества жизни населения Волоконовского района Белгородской области осуществить действия связанные с ликвидацией указанного фонда, предусмотренные ст. 19 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Панков

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 ноября 2022 года

Судья С.Е. Панков

Решение12.11.2022