Решение по делу № 2А-5116/2023 от 19.09.2023 | Ангарский городской суд (Иркутская область)

Решение

именем Российской Федерации

ФИО5 сентября ФИО6 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО7ФИО7-ФИО8 (УИД ФИО11-ФИО12) по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО13 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ФИО14 по ... (далее межрайонная ИФНС России №ФИО15 по ...) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является собственником транспортного средства. В силу закона ответчик является плательщиком транспортного налога. Административным истцом исчислен транспортный налог за ФИО16 год в размере ФИО17 руб., транспортный налог за ФИО18 год в размере ФИО19 руб., транспортный налог за ФИО20 год в размере ФИО21 руб., налоговые уведомления направлены почтовой корреспонденцией. Поскольку транспортный налог за ФИО22 годы ответчиком не уплачен в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст. ФИО23 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за ФИО24 год в размере ФИО25 руб. за период с ФИО26 по ФИО27, пени за неуплату транспортного налога за ФИО28 год в размере ФИО29 руб. за период с ФИО30 по ФИО31, пени за неуплату транспортного налога за ФИО32 год в размере ФИО33 руб. за период с ФИО34 по ФИО35, в адрес ответчика выставлены: требование № ФИО36 от ФИО37 со сроком исполнения до ФИО38, требование № ФИО39 от ФИО40 со сроком исполнения до ФИО41, требование № ФИО42 от ФИО43 со сроком исполнения до ФИО44, требование № ФИО45 от ФИО46 со сроком исполнения до ФИО47.

В добровольном порядке задолженность по налогу и пени ответчиком не уплачены. ФИО48 мировым судьей судебного участка № ФИО49 ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № ФИО50ФИО50-ФИО51 о взыскании задолженности по налогу и пени, который отменен определением суда от ФИО52.

Также в целях взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц ФИО53 года, инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. ФИО54 мировым судьей судебного участка № ФИО55 ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № ФИО56ФИО56-ФИО57 о взыскании задолженности по налогу и пени, который отменен определением суда от ФИО58.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за ФИО59 год в размере ФИО60 руб. задолженность по транспортному налогу за ФИО61 в размере ФИО62 руб., пени по транспортному налогу за ФИО63 год в размере ФИО64 руб., задолженность по транспортному налогу за ФИО65 год в размере ФИО66 руб., пени по транспортному налогу за ФИО67 год в размере ФИО68 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № ФИО69 по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ФИО70 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явилась, в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Неявка административного ответчика в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч. ФИО71 ст. ФИО72 КАС РФ она считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, в соответствии с положениями ч. ФИО73 ст. ФИО74 КАС РФ.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ФИО75 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ФИО76 ст.ФИО77 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч. ФИО78 ст. ФИО79, ст. ФИО80 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. ФИО81 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей ФИО82 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью ФИО83 ст. ФИО84 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.ФИО85 п.ФИО86 ст.ФИО87 НК РФ).

В соответствии со ст. ФИО88 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ФИО89 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта ФИО90 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. ФИО91 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на праве собственности с ФИО92 по ФИО93 принадлежало транспортное средство Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак О ФИО94 ХР регион ФИО95, что подтверждается выпиской из сведений о регистрации прав транспортных средств, представленных ГИБДД УМВД России по ... в порядке п.ФИО96 ст.ФИО97 гл.ФИО98 НК РФ (л.д. ФИО99).

Как следует из сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, административным ответчиком изменена фамилия с "Глушковой" на "ФИО1" (л.д. ФИО100)

В соответствии с действующим законодательством межрайонной ИФНС России №ФИО101 по ... правомерно произведено начисление ответчику транспортного налога за ФИО102 год в размере ФИО103 руб., транспортного налога за ФИО104 год в размере ФИО105 руб., транспортного налога за ФИО106 год в размере ФИО107 руб.

Административным истцом на имя административного ответчика почтовой корреспонденцией были направлены:

- налоговое уведомление № ФИО108 от ФИО109 об уплате транспортного налога в размере ФИО110 руб. не позднее ФИО111 (л.д. ФИО112),

- налоговое уведомление № ФИО113 от ФИО114 об уплате транспортного налога в размере ФИО115 руб. не позднее ФИО116 (л.д. ФИО117),

- налоговое уведомление № ФИО118 от ФИО119 об уплате транспортного налога в размере ФИО120 руб. не позднее ФИО121 (л.д. ФИО122).

В связи с неуплатой в установленной срок транспортного налога за ФИО123 годы, налоговый орган произвел начисление пени за неуплату транспортного налога за ФИО124 год в размере ФИО125 руб. за период с ФИО126 по ФИО127, пени за неуплату транспортного налога за ФИО128 год в размере ФИО129 руб. за период с ФИО130 по ФИО131, пени за неуплату транспортного налога за ФИО132 год в размере ФИО133 руб. за период с ФИО134 по ФИО135.

Статьей ФИО136 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Согласно п. ФИО137 ст. ФИО138 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте ФИО139 этой же статьи указано, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами ФИО140 и ФИО141 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. ФИО142 ст. ФИО143 НК РФ).

В силу абз. ФИО144 п. ФИО145 ст. ФИО146 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей ФИО147 настоящего Кодекса.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от ФИО148 № ФИО149-П, определение от ФИО150 № ФИО151-О-П), что по смыслу статьи ФИО152 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. ФИО153 и ФИО154 НК РФ.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

ФИО1 было направлено требование № ФИО155 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию ФИО156, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по налогам и пени в срок до ФИО157 (л.д. ФИО158), требование № ФИО159 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию ФИО160, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по налогам и пени в срок до ФИО161 (л.д. ФИО162), требование № ФИО163 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию ФИО164, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по налогам и пени в срок до ФИО165 (л.д. ФИО166).

Направление требований подтверждается списком № ФИО167 от ФИО168 (л.д. ФИО169), списком № ФИО170 от ФИО171 (л.д. ФИО172), списком № ФИО173 от ФИО174 (л.д. ФИО175).

В соответствии с п. ФИО176 ст. ФИО177 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абз. ФИО178, ФИО179 п. ФИО180 ст. ФИО181 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает ФИО182 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта ФИО183 настоящей статьи.

Поскольку административным ответчиком транспортный налог за ФИО184 годы в полном объеме в добровольном порядке не уплачены, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Из материалов дела следует, что ФИО185 мировым судьей судебного участка № ФИО186 ... и ... выдан судебный приказ № ФИО187ФИО187-ФИО188 о взыскании с ФИО4 задолженности по обязательным платежам за ФИО189 год и пени за ФИО190 годы.

Частью ФИО191 ст. ФИО192 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. ФИО193 ст. ФИО194 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. ФИО195 ст. ФИО196 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам гл. ФИО197 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. ФИО198 ст. ФИО199 КАС РФ).

Срок обращения при получении судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. ФИО200 ч. ФИО201 ст. ФИО202 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. ФИО203 ст. ФИО204 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с гл. ФИО205, ФИО206 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. ФИО207 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с поступившими возражениями на судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № ФИО208 ... и ... судебный приказ № ФИО209ФИО209-ФИО210 был отменен ФИО211.

В Ангарский городской суд ... административное исковое заявление о взыскании транспортного налога за ФИО212, ФИО213 годы, пени с ФИО1 поступило ФИО214, то есть в установленные законном срок.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании транспортного налога за ФИО215, ФИО216 годы и пени за ФИО217, ФИО218 годы ответчиком не представлены, административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании пени по транспортному налогу за ФИО219 год в размере ФИО220 руб. за период с ФИО221 по ФИО222 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ФИО223 ст. ФИО224 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ст. ФИО225 НК РФ пеней, признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки (п. ФИО226 Постановления Пленума ВАС РФ от ФИО227 № ФИО228).

Решением Ангарского городского суда ... от ФИО229 по административному делу № ФИО230ФИО230-ФИО231 отказано в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за ФИО232 годы в связи пропуском срока для обращения в суд.

Таким образом, в настоящее время налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу за ФИО233 год в размере ФИО234 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. ФИО235 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме ФИО236 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ФИО237, ФИО238 - ФИО239 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО240 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ФИО241 года рождения, уроженки ..., ИНН ФИО242, проживающей по адресу: ..., ФИО243 квартал, дом ФИО244, квартира ..., в доход государства:

транспортный налог за ФИО245 год в размере ФИО246 руб.;

пени по транспортному налогу за ФИО247 год в размере ФИО248 руб. за период с ФИО249 по ФИО250;

транспортный налог за ФИО251 год в размере ФИО252 руб.;

пени по транспортному налогу за ФИО253 год в размере ФИО254 руб. за период с ФИО255 по ФИО256.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО257 руб.

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО258 по ... к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за ФИО259 год в размере ФИО260 руб. за период с ФИО261 по ФИО262, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено ФИО263.

<данные изъяты>