77RS0012-02-2023-023057-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1829/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить освободившееся жилое помещение на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с указанным иском, в котором после уточнения исковых требований просили обязать Департамент городского имущества г.Москвы предоставить по договору социального найма комнату № … в трехкомнатной квартире № … в доме … площадью 15,8 кв. м в дополнение к занимаемой комнате. Исковые требования мотивировали тем, что в составе семьи из 4 чел. истцы проживают в комнате № … площадью 23,3 кв. м в коммунальной квартире по адресу: …, приватизированной по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 03.06.2021 г. по делу № 2-2103/21 в собственность ФИО1 и ФИО3 Определением Кузьминского районного суда г.Москвы от 17.03.2022 г. решение разъяснено и указано о прекращении права собственности Российской Федерации на эту комнату. Распоряжением ДЖП и ЖФ Москвы от 12.11.2014 г. № …. истцы приняты на учёт нуждающихся в содействии г.Москвы в улучшении жилищных условий. В сентябре 2023 г. в квартире освободилась изолированная комната № 2 площадью 15,8 кв. м после выезда ФИО5 и ФИО6, приватизированная ими по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 23.12.2020 г. по делу № 2-2708/20. Определением Кузьминского районного суда г.Москвы от 31.03.2022 г. решение разъяснено и указано о прекращении права собственности Российской Федерации также и на эту комнату. В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 и пунктом 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» и п. 1 приложения № 3 к данному постановлению жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе он находится, относится к муниципальной собственности, что подтверждено вышеназванными преюдициальными постановлениями Кузьминского районного суда г.Москвы. Поскольку после выезда и прекращения права собственности ФИО5 и ФИО6 комната № 2 находится в собственности г.Москвы (с учетом части 2 ст. 14 ЖК РФ) 02.10.2023 г. и 04.05.2024 г. истцы обратились с заявлением в ДГИ Москвы и ТУ Росимущества по г.Москве о предоставлении им указанной комнаты № 2 в дополнение к занимаемой № 1. Письмами ДГИ Москвы от 27.10.2023 г. и от в предоставлении комнаты отказано в связи с отсутствием квартиры № 10 в жилом фонде г.Москвы и ресурсе свободной жилплощади Департамента. Письмом ТУ Росимущества по г.Москве от 31.05.2024 г. в предоставлении комнаты отказано в связи с отсутствием по указанному адресу квартиры № … и наличием нежилого помещения № … с кадастровым номером …, собственником которого является Российская Федерация. Не согласившись с отказами, истцы обратились с иском в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО4 не явились, извещены, обеспечили участие представителя, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, ходатайств об отложении и возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, ходатайств об отложении и возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право граждан на жилище обеспечивается в Москве способами, предусмотренными федеральным и московским законодательством. Право московских очередников на получение жилья обеспечивается предоставлением им жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами Москвы, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств (часть 2 ст. 1 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» от 27.01.10 г. № 2 (далее – Основы)).

Одна из задач жилищной политики г.Москвы - предоставление гражданам жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами г.Москвы (пункт 4 ч. 2 ст. 2 Основ).

Согласно частям 1 и 2 ст. 38 Закона г.Москвы «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 (в ред. законов г.Москвы от 02.07.2014 г. № 38, от 28.12.2016 г. № 55) освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

Судом установлено, что с декабря 1996 г. по настоящее время истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 проживают в комнате № … площадью 23,3 кв. м в коммунальной трехкомнатной квартире по адресу: …., приватизированной по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 03.06.2021 г. по делу № 2-2103/21 в собственность ФИО1 и ФИО3 Определением Кузьминского районного суда г.Москвы от 17.03.2022 г. решение разъяснено и указано о прекращении права собственности Российской Федерации на эту комнату.

Распоряжением ДЖП и ЖФ Москвы от 12.11.2014 г. № … истцы приняты на учёт нуждающихся в содействии г.Москвы в улучшении жилищных условий.

В сентябре 2023 г. в квартире освободилась изолированная комната № 2 площадью 15,8 кв. м после выезда ФИО5 и ФИО6, приватизированная ими по решению Кузьминского районного суда г.Москвы от 23.12.2020 г. по делу № 2-2708/20. Определением Кузьминского районного суда г.Москвы от 31.03.2022 г. решение разъяснено и указано о прекращении права собственности Российской Федерации также и на эту комнату.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 3 и пунктом 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» и п. 1 приложения № 3 к данному постановлению жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе он находится, относится к муниципальной собственности, что установлено вышеназванными решениями и определениями Кузьминского районного суда г.Москвы.

Более того, вышеназванными судебными постановлениями прекращено право собственности Российской Федерации на обе комнаты и подтверждено их нахождение в жилом фонде г.Москвы в связи с отсутствием в ДГИ Москвы, префектуре ЮВАО г.Москвы, Мосжилинспекции, МосгорБТИ и Центральном государственном архиве г.Москвы сведений об их переводе в нежилой фонд, а исследованным судами экспертным заключением ООО «Горэкспертиза» от 24.03.2020 г. № … подтверждается, что квартира № …. в дом …. соответствует предусмотренным законодательством строительным и инженерно-техническим требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

В занимаемое помещение в общежитии истцы вселены по ордеру в связи с трудовыми отношениями, зарегистрированы по месту жительства, много лет пользуются помещением как жилым и оплачивают жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем между сторонами возникли и признаются правоотношения найма жилого помещения.

Согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Поскольку ДГИ Москвы и Территориальное управление Росимущества по г.Москве были в указанных судебных спорах ответчиками, ранее установленные судом обстоятельства принадлежности квартиры … в доме …. к муниципальной собственности и нахождение в жилом фонде являются преюдициальными и повторному доказыванию не подлежат.

Суд также учитывает, что определяющая виды жилых помещений часть 1 ст. 16 ЖК РФ относит к таковым только жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры и комнату. Жилищный кодекс РФ не предусматривает такого вида жилого помещения как «помещение».

Согласно поступившим по запросам суда материалам технической инвентаризации БТИ и выписке из ЕГРН спорное помещение с кадастровым номером …. является комнатой в квартире № … площадью 15,8 кв. м.

Истцы проживают в Москве в комнате в коммунальной квартире площадью жилого помещения менее нормы предоставления более 10 лет и в материалах дела не содержится доказательств ухудшения ими своих жилищных условий.

Имеющимися в деле справками ДГИ Москвы и Управления Росреестра по г.Москве подтверждается отсутствие у истцов другого жилья.

Ссылку ДГИ Москвы на отсутствие спорной комнаты в ресурсе свободной площади Департамента суд отклоняет, поскольку закон не связывает возможность предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире с её обязательным нахождением в ресурсе свободной площади наймодателя.

Неоформление жилищными органами учётных документов по изменившемуся в силу закона статусу жилья не может препятствовать в реализации жилищных и гражданских прав нанимателей, предоставленных им законом.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить освободившееся жилое помещение на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы (ИНН …) предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на условиях договора социального найма освободившуюся комнату № …площадью 15,8 кв.м. в кв. …., в дополнение к занимаемой комнате.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 года.