Решение по делу № 2-315/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-315/2023

УИД 22RS0025-01-2023-000308-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Косиха 18 июля 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С.,

при секретаре Бедаревой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора Косихинского района Алтайского края Данилова А.С., представителя ответчика – администрации Косихинского района Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косихинского района Алтайского края к администрации Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности.

Просит возложить на администрацию Косихинского района Алтайского края обязанность привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы», а именно провести ремонт участков дороги проезжей части около жилых домов, расположенных по адресу <...>; <...>; на пересечении ул. Смышляева и ул. Кирова; на участке местности около железнодорожного переезда рядом с домом по адресу <...> установить срок для исполнения исковых требований - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Косихинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории с. Косиха Косихинского района Алтайского края.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дороги, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» предусмотрено, что Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с п.5 ч.1, ч.3, ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, прокуратурой Косихинского района 30.05.2023 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения при содержании дорог местного значения в границах населенного пункта с. Налобиха Косихинского района.

По результатам проведенной проверки установлено несоответствие дорожного полотна, а именно в нарушение требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017:

- на участке местности ул. Смышляева около дома № 8 имеются отдельные выбоины размерами 96x100 глубиной 6 см, 117х70 глубиной 5,5 см, 145x120 глубиной 8 см, 220х140 глубиной 10 см, 120х80 глубиной 5,5 см, 82х70 глубиной 6,4 см, 75х43 глубиной 5.6 см;

- на участке местности пересечения ул. Смышляева и ул. Кирова имеются просадки шириной всей проезжей части, длиной 112 см, глубиной 5 см, отдельные выбоины размером 43х54 глубиной 4 см, 70х82 глубиной 8,5 см, 210х100 глубиной 6,4 см;

- на участке местности ул. Кирова около дома №1а имеются отдельные выбоины размерами 34х83 глубиной 3,5 см, 58х70 глубиной 6 см, 90х118 глубиной 5 см, 48х101 глубиной 4,6 см, 64х40 глубиной 6,5 см;

- на участке местности около железнодорожного переезда имеются отдельные повреждения, выбоины 59х47 глубиной 8,5 см, 157х103 глубиной 4 см, 120х99 глубиной 8,2 см.

Вышеуказанные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения допущены должностными лицами администрации Косихинского района по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, являются недопустимыми, поскольку многочисленные выбоины на дорожном покрытии препятствуют движению транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Косихинского района Алтайского края Данилов А.С. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Косихинского района Алтайского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представил суду заявление о признании иска ответчиком, в котором указал, что делает это добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

При этом просил установить срок для исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Вышеуказанные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по мнению суда допущены должностными лицами администрации Косихинского района по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, являются недопустимыми, поскольку многочисленные выбоины на дорожном покрытии препятствуют движению транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью, создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья участников дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда в случае признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска, сделанное представителем ответчика администрации Косихинского района Алтайского края, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Учитывая мнение истца, представителя ответчика, а также обстоятельства дела, в целях устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований прокурора о возложении на администрацию Косихинского района Алтайского края обязанности привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы», а именно провести ремонт участков дороги проезжей части около жилых домов, расположенных по адресу <...>; <...>; на пересечении ул. Смышляева и ул. Кирова; на участке местности около железнодорожного переезда рядом с домом по адресу <...>.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда с учётом конкретных обстоятельств дела, и полагает возможным с учётом мнения сторон установить срок исполнения решения суда в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, что будет является разумным, обоснованным и достаточным.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Косихинского района Алтайского края к администрации Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на администрацию Косихинского района Алтайского края обязанность привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы», а именно провести ремонт участков дороги проезжей части около жилых домов, расположенных по адресу <...>; <...>; на пересечении ул. Смышляева и ул. Кирова; на участке местности около железнодорожного переезда рядом с домом по адресу <...>

Установить срок для исполнения исковых требований - 3 (три) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Судья А.С. Свист