Дело №2-5030/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.О.В. к военному комиссариату Московской области Министерства обороны РФ, военному комиссариату Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на получение двух пенсий по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Истец Б.О.В. с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к военному комиссариату ФИО3 области Министерства обороны РФ, военному комиссариату Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на получение двух пенсий по случаю потери кормильца (л.д.33-35). В обоснование исковых требований истец указала, что она состояла с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с Б., который проходил военную службу в должности ст.прапорщика с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а до этого проходил службу в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет составила 23 года. ДД.ММ.ГГГГ Б. умер в Главном клиническом госпитале им.Академика Н.Н.Бурденко. Согласно заключения военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заболевание ст.прапорщика Б., ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>», приведшие к его смерти ДД.ММ.ГГГГ, было получено в период прохождения военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ Б.О.В. получает пенсию от Министерства Обороны РФ по случаю потери кормильца. Истец считает, что у нее есть право на получение двух пенсий по случаю потери кормильца на основании ч.2 ст.7 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что заболевание Б., приведшее к смерти, было получено им в период прохождения военной службы и смерть наступила в период прохождения военной службы, а его супруга Б.О.В. не вступила в новый брак. Б.О.В. обратилась в военный комиссариат города ФИО2 с заявлением о начислении ей второй пенсии в соответствии с п.7 ФЗ №. Б.О.В. было устно отказано в назначении второй пенсии, отказ был мотивирован тем, что в пенсионном (личном) деле Б. нет заключения военно-врачебной комиссии, в котором определена связь заболевания, приведшего к смерти, с исполнением обязанностей военной службы. С указанным отказом Б.О.В. не согласна, поскольку основанием получения двойной пенсии, в соответствии с законом, является смерть военнослужащего в период прохождения военной службы, а не полученная в результате прохождения службы. Просит суд признать за Б.О.В. право на ежемесячное получение двух пенсий «по потере кормильца» как супруга.
В судебном заседании истец Б.О.В., ее представитель по доверенности А. исковые требования поддержали. Б.О.В. пояснила, что она получает одну пенсию от Министерства обороны РФ «по потере кормильца» в связи со смертью ее супруга Б. Других пенсий она не получает, в том числе и на себя. В связи с тем, что смерь ее супруга произошла в период прохождения им военной службы, а заболевание, которое он получил в период военной службы связано с прохождением им военной службы, то считает, что она имеет право на получение от Министерства обороны РФ двух пенсий «по случаю потери кормильца». Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчиков - военного комиссариата Московской области Министерства обороны РФ, военного комиссариата Сергиево-Посадского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд от представителя ответчиков по доверенности (л.д.27) С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.66). Ранее в судебном заседании представитель ответчика С. возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.38-39) из которых следует, что военный комиссариат ФИО2-Посадского городского округа ФИО3 <адрес> не наделен полномочиями назначения пенсий, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком. По существу спора указано, что в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в части 2 ст.7 предусмотрено право на одновременное получение двух пенсий для супруга (супруги) не вступивших в новый брак, чьи мужья (жены) погибли вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 (инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Согласно заключению военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заболевание старшего прапорщика Б., ДД.ММ.ГГГГ.: «<данные изъяты>», приведшие к смерти ДД.ММ.ГГГГ было получено в период прохождения военной службы, а не в результате исполнения иных обязанностей военной службы, что не подпадает под действие части 2 ст.7 Закона №. На основании изложенного просят отказать в удовлетворении искового заявления Б.О.В. о признании права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчиков.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Б.О.В. состояла в зарегистрированном браке с Б. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации брака (л.д.9).
Б. являлся военнослужащим и проходил военную службу в должности ст.прапорщика с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а до этого проходил службу в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., выслуга лет составила 23 года, что подтверждается справкой (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ Б. умер в Главном клиническом госпитале им. академика Н.Н.Бурденко, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой № (л.д.14-15).
Согласно Извещения за подписью военного комиссара и начальника части, смерть Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, связана с исполнением обязанностей в/службы (л.д.14).
Согласно заключения военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заболевание ст.прапорщика Б., ДД.ММ.ГГГГ: «<данные изъяты>», приведшие к его смерти ДД.ММ.ГГГГ, было получено в период прохождения военной службы (л.д.16).
Из представленного по запросу суда ответа Филиала № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России следует, что учитывая критерии вынесения причинной связи заболевания, изложенные в соответствующих пунктах (а, б, в, г, д) пункта 94 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2013 года №, причинная связь заболевания, приведшего к смерти старшего прапорщика Б., ДД.ММ.ГГГГ, была обоснованно вынесена военно-врачебной комиссией филиала Главного центра в формулировке «заболевание получено в период военной службы». Связь непосредственно смерти с исполнением обязанностей военной службы, с учетом положений ст.37 Федерального закона 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определяется командованием воинской части, в которой проходил военную службу военнослужащий, и отражается в соответствующем приказе командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава части. При этом, в соответствии с подпунктом «з» вышеуказанной статьи Федерального закона, при нахождении на лечении, следовании к месту лечения и обратно, военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы. Как следует из приказа командира войсковой части 14258 от ДД.ММ.ГГГГ №, смерть старшего прапорщика Б. «связана с исполнением обязанностей военной службы» (л.д.64-65).
С ДД.ММ.ГГГГ Б.О.В. получает пенсию от Министерства Обороны РФ по случаю потери кормильца (л.д.12-13).
Обратившись в суд, истец просит назначить ей вторую пенсию по случаю потери кормильца, так как смерть ее супруга связана с исполнением им обязанностей воинской службы
Согласно ч. 1 ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с ч.2 ст.7 вышеуказанного Закона, супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Как следует из ст.21 вышеуказанного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Как следует из документов по назначению истцу Б.О.В. пенсии по случаю потери кормильца, пенсия назначена Б.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по случаю потери кормильца – супруга Б. (специалиста ядерного оружейного комплекса) по пункту «б» статьи 21 в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца.
Обратившись в суд, истец указывает, что причина заболевания и смерти ее супруга связана с исполнением обязанностей военной службы, то есть фактически истец указывает на то, что пенсия по случаю потери кормильца должна была быть ей назначена по пункту «а» ст.21. Однако, при этом истец хочет, чтобы ей была сохранена пенсия по случаю потери кормильца по пункту «б», назначенная ей с ДД.ММ.ГГГГ и полагает, что имеет право на получение двух пенсий по случаю потери кормильца.
Суд считает доводы истца ошибочными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в ч.2 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», говорится о праве супруга лица, указанного в статье 1 настоящего Закона, погибшего вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившего в новый брак, на одновременное получение двух пенсий, но не двух пенсий по случаю потери кормильца, так как в статье отдельно выделено, что «за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца». То есть законодательством предусмотрено, что вторая пенсия по случаю потери кормильца не может быть установлена, но при этом истец, в случае возникновения у нее права на получение пенсии по случаю потери кормильца по пункту «а» ст.21 вправе претендовать на любую другую пенсию, установленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, но за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, суд учитывает, что получение двух пенсий по случаю потери кормильца по пункту «а» и пункту «б» ст.21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № невозможно, так как эти пункты являются взаимоисключающему и пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена или по п. «а» ст.21, при наличии оснований, указанных в статье, или по п. «б», также при наличии оснований, указанных в статье.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Б.О.В. к военному комиссариату Московской области Министерства обороны РФ, военному комиссариату Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на получение двух пенсий по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года
Судья С.Н. Пчелинцева