Дело № 2-4473/2023
УИД 03RS0002-01-2023-003335-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 03 августа 2023 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,
при секретаре Федоровой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении пенсионного обеспечения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периода работы водителем автобуса городских маршрутов в Уфимском АТП № филиала ГУП «Башавтотранс» РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем городских маршрутов в УПАТП № филиала ГУП «Башавтотранс» РБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем городских маршрутов.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по обстоятельствам, изложенным в письменном возражении.
Представители третьего лица ГУП «Башавтотранс» РБ ФИО3, ФИО4 просили в удовлетворении иска отказать, пояснив, что истцом не выработан стаж на соответствующих видах работ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, бесспорно включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 6 лет 9 месяцев 12 дней.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа водителем в Уфимском АТП № филиала ГУП «Башавтотранс» РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в УПАТП № филиала ГУП «Башавтотранс» РБ
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Данным Порядком определено, что занятость водителей только на таких маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись, полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с данным Порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Ранее, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, Министерством транспорта РФ до сведения и руководства работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства России был доведен Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованных с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившихся на регулярном городском маршруте не менее 80% рабочего времени за месяц, при подтверждении стажа приказами о назначении на работу, путевыми листами, а при их отсутствии - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). Данные документы позволяли рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии за месяц при суммированном учете рабочего времени.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу водителем 2 класса в отдел эксплуатации в Уфимское АТП № филиала ГУП «Башавтотранс» РБ, согласно приказа ГУП «Башавтотранс» РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ УАТП № – филиала ГУП «Башавтотранс» РБ присоединено к УПАТП № – филиалу ГУП «Башавтотранс» РБ с сохранением трудовых отношений, работает по настоящее время.
Льготный характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ГУП «Башавтотранс» РБ документально не подтвержден.
В представленной выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготной работы.
В справке ГУП «Башавтотранс» РБ уточняющей характер работы, условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ указаны периоды, в которые ФИО1 отработал 80 % и более рабочего времени в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены как не подлежащие включению в специальный стаж, ввиду отсутствия полной занятости на городских маршрутах.
Согласно справке УПАТП № – филиалу ГУП «Башавтотранс» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выработан баланс рабочего времени водителем городского регулярного маршрута.
Из справки УПАТП № – филиал ГУП «Башавтотранс» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с изменением места дислокации, при переезде были утеряны документы (в том числе путевые листы ФИО1) за период с 2018 года по 2021 год.
Согласно справке ГКУ Национальный архив РБ № с/п-35 от ДД.ММ.ГГГГ документы АТП-6 Башавтотранс за 2009-2011 годы на хранение в ГКУ Национальный архив РБ не поступали, подтвердить сведения о стаже ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
Из представленных ГУП «Башавтотранс» РБ расчетных листков за период с января 2013 года по декабрь 2017 года, с января 2019 года по декабрь 2020 года следует, что ФИО1 производилась оплата труда, в том числе за работу в пригороде.
Таким образом, истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено каких-либо достоверных доказательств работы в спорный период в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Представленные документы, в том числе трудовая книжка, не подтверждают факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени. По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены работодателем без указания кода особых условий труда и без уплаты дополнительного страхового тарифа.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Р.В. Рахимова