31RS0024-01-2023-000074-76 гр..дело №2-230/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения, ссылаясь на то, что с заявлением об оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" он обратился к ответчику 09.03.2022. Однако получил ответ об отсутствии у него такого права, пенсионный орган не все периоды его трудовой деятельности включил в льготный трудовой стаж. Не согласившись с таким ответом, он обратился в суд. Вступившим в законную силу 04.10.2022 решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 06.07.2022 в стаж на соответствующих видах работ включен период трудовой деятельности ФИО1 с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина (АОЗТ "Восход", ЗАО "Восход") в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

13.10.2022 на основании письменного заявления ему назначена досрочная страхования пенсия по старости, с чем он не согласен. Считает, что поскольку на день первоначального обращения у нее имелся необходимый стаж для назначения пенсии, то она должна быть ему назначена с 09.03.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии с 09.03.2022 не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Закон связывает право на пенсию с обязательным обращением лица, имеющего это право, и устанавливает день, с которого может быть назначена пенсия, - со дня обращения.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Согласно п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, при направлении заявления о назначении пенсии и всех необходимых для ее назначения документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что 09.03.2022 (ШПИ 30929069202778) истец обратился в пенсионный орган с заявлением об оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ответе от 12.04.2022 ФИО1 разъяснено, что не все периоды его трудовой деятельности подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Для зачета периодов работы газоэлектросварщиком после 01.01.1992 в стаж работы по Списку №2 необходимо документальное подтверждение полной и постоянной занятости на соответствующих видах работ. Не согласившись с таким ответом, он обратился в суд.

Вступившим в законную силу 04.10.2022 решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 06.07.2022 на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ период трудовой деятельности ФИО1 с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина (АОЗТ "Восход", ЗАО "Восход") в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

13.10.2022 на основании письменного заявления ФИО1 последнему назначена досрочная страхования пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Учитывая, что письменный ответ от 12.04.2022 не содержит сведений о разъяснении ФИО1 его права на предоставление дополнительных документов (решения суда), не содержится рекомендации обратиться в суд с указанным заявлением, а также не разъяснено, что в случае представления данного решения не позднее чем через три месяца после такого разъяснения, днем обращения за страховой пенсией будет считать день приема заявления о назначении страховой пенсии, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику истец не располагал всеми необходимыми документами, подтверждающими право на такую пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

Поскольку у ФИО1 на дату достижения 15.11.2021 им возраста 55 лет и, соответственно на дату его обращения 09.03.2022 к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии образовался требуемый стаж, а установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности подтверждают, что истец не был поставлен в известность о необходимости и сроках предоставления требуемых документов, подтверждающих трудовой стаж, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО1 досрочной пенсии с 09.03.2022.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1 ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2022.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

решение в окончательной форме принято 26.02.2023