Дело № 5-258/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Называевск Омской области, ул. Красная, 56 27 октября 2022 года

Судья Называевского городского суда Омской области Булгакова Ю.В.,

при помощнике судьи Ивановой С.В., и секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, место пребывания: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, утратил паспорт и загранпаспорт гражданина Республики Таджикистан и миграционную карту, в соответствующие органы с заявлением об утрате документов не обратился, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно без постановки на миграционный учет по месту пребывания, ДД.ММ.ГГГГ был снят с поезда № сообщением «Новокузнецк-Москва» на ст. Называевской за безбилетный проезд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, дополнительно указал, что ДД.ММ.ГГГГ у него украли сумку, в которой находились документы, удостоверяющие личность и миграционная карта, сразу не обратился в полицию, так как был занят поисками ночлега и средств к существованию. Не смог самостоятельно вернуться к своей семье в Таджикистан в связи с финансовыми трудностями, в <адрес> проживал у малознакомых людей, поехал в <адрес> с целью восстановления паспорта через посольство, после чего хотел трудоустроиться. Родственников, являющихся гражданами РФ, у него не имеется, в Республике Таджикистан в <адрес> у него есть собственное жилье.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Анализируя вышеназванные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо - иностранный гражданин ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ЛПП на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1, протоколом принятия устного заявления о преступлении от ДД.ММ.ГГГГ, копией национального паспорта ФИО1, представленной ПУ ФСБ России по Омской области.

Действия ФИО1 верно квалифицированы как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание им вины, раскаяние в содеянном, тяжелое стечение жизненных обстоятельств, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При определении ФИО1 меры административного наказания, судья учитывает личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень его социальной опасности.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для не применения указанной санкции, не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории РФ, каких либо мер к выезду с территории РФ и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на территории РФ не принимал, отсутствия достоверных сведений о наличии средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 до выдворения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить на счет 40№, банк получателя: Отделение Омск Банка России - УФК по <адрес>, получатель платежа УФК по <адрес> (Омское ЛУ МВД России), л/с <***>, ИНН администратора платежа 5505033462, КПП администратора платежа 550501001, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Булгакова