РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Хабиновой В.С. , с участием в судебном заседании: представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области – ФИО1 , представителя Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» - ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-903/2025 по иску ФИО3 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском, уточнённым в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству внутренних дел Российской Федерации и к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о взыскании 100 000 рублей компенсации морального вреда и 35 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Исковые требования мотивированы следующим.

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена жалоба ФИО3 о признании незаконным бездействия ОП-6 МУ МВД России «Иркутское», выразившиеся в невыполнении указаний заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. по материалу КУСП №, в непринятии законного и обоснованного решения, не уведомлении заявителя о принятом решении (материал №).

Незаконными действиями должностных лиц МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 был причинён моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 100 000 рублей.

Определением суда от 19 января 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское».

Истец – ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области – ФИО1 и представитель Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» - ФИО2 не признали исковые требования ФИО3 , указывая, что ему не был причинён моральный вред, подлежащий компенсации.

Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением на имя руководителя СУ СК России по Иркутской области о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 170.1 УК РФ.

Постановлением оперуполномоченного отделения ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано за отсутствием события преступления по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Попова К.И. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № 6 МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено. Начальнику ОП-6 МУ МВД России «Иркутское» даны следующие указания: опросить ФИО11 , приобщить сведения об участии ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 в качестве членов ДНТ «Светлое», дополнительно допросить ФИО4 , выяснить, являлся ли членом ДНТ «Светлое», опросить заявителя ФИО3 , выяснить имеется ли гражданское дело по указанному вопросу, принять обоснованное правовое решение. Установлен срок для их исполнения.

Установлено, что оперуполномоченным ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО15 проведены следующие дополнительные проверочные мероприятия: ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение у ФИО4 , составлен рапорт о невозможности допроса ФИО11 в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Начальником ОП № ФИО6 запрошена копия регистрационного дела ДНТ «Светлое» на ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ответа на запрос не получено.

Приобщены к материалам проверки: копия выписки из заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ; копия постановления мэра <адрес> ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков из земель населенных пунктов в <адрес>, ДНТ «Светлое»; копия протокола общего собрания ДНТ «Светлое» от ДД.ММ.ГГГГ; копия протокола общего собрания членов ДНТ «Светлое» от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № ДНТ «Светлое» в <адрес>; копия выписки из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № ДНТ «Светлое» в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес руководителя СО по Куйбышевскому району г. Иркутска СУ СК России по Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя СО по Куйбышевскому району г. Иркутска СУ СК России по Иркутской области ФИО17 возвращен в адрес ОП № МУ МВД России «Иркутское» и зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 170.1 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Постановлением заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановление оперуполномоченного ОЭБиПК по Куйбышевскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное (необоснованное). Начальнику ОП № МУ МВД России «Иркутское» даны соответствующие указания, установлен срок для их исполнения.

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертиной Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена жалоба ФИО3 о признании незаконным бездействия ОП-6 МУ МВД России «Иркутское», выразившиеся в невыполнении указаний заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. по материалу КУСП №, в непринятии законного и обоснованного решения, не уведомлении заявителя о принятом решении (материал №).

Начальник ОП-6 МУ МВД России «Иркутское» обязан устранить допущенные нарушения в части надлежащего выполнения указаний заместителя прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Войкина П.В. , содержащихся в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ФИО3 , незаконным бездействием должностных лиц Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» ему причинён моральный вред, подлежащий компенсации, в связи с чем ФИО3 обратился с иском в суд.

Исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 1070 ГК РФ).

Основанием исковых требований ФИО3 явилось ограничение ему гарантированного Конституцией Российской Федерации доступа к правосудию.

Вместе с тем, органы внутренних дел вправе самостоятельно определять направление и порядок осуществления своих функций и совершения процессуальных действий, а заинтересованные лица, в случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц, вправе их обжаловать в судебном порядке.

Признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов внутренних дел не является безусловным основанием для компенсации морального вреда, так как, согласно статье 1069 ГК РФ, необходимым условием возмещения вреда в данном случае является наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями либо бездействием и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, которых судом по делу не установлено.

Право ФИО3 на доступ к правосудию в данном случае не было ограничено, так как суд обязал должностных лиц МУ МВД России «Иркутское» устранить допущенные нарушения.

Сам по себе факт признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов внутренних дел не является основанием для компенсацици морального вреда.

Отмена постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела прокурором в процессе проверки заявления о преступлении, не свидетельствует о незаконности действий должностных лиц, реализованных в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не является основанием для компенсации морального вреда.

В связи с этим, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о взыскании 100 000 рублей компенсации морального вреда и 35 000 рублей расходов на оплату услуг представителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течении месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий С.Ю. Дятлов

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025

38RS0032-01-2024-000302-70