РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 12 июля 2023 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.

с участием помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО3

представителя административного истца Отделения МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области по доверенности ФИО5

административного ответчика ФИО1

при секретаре Фроловой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области в лице начальника ФИО4 обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что 21.02.2023г. ФИО1 поставлен на учёт в Отделении МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области, как лицо, в отношении которого Волжским городским судом Волгоградской области установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Алексеевского района Волгоградской области.

Решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 21.07.2022 года в отношении ФИО1 изменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории территориального и муниципального образования Алексеевский муниципальный район <адрес>, а в случае перемены места жительства –другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

29.07.2022г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, 01.08.2022г. постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

01.02.2023 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. 15.02.2023г. постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов.

12.03.2023г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. 13 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В связи с этим административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объёме, пояснив, что необходимость дополнения административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, связана с тем, что ФИО1 ранее совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный ответчик ФИО1 согласен с иском, и не оспаривает указанные в нем обстоятельства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Алексеевского района Волгоградской области ФИО2, полагавшего необходимым удовлетворить требование о дополнении административного надзора в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Алексеевского района Волгоградской области. Решение суда вступило в законную силу 17 января 2022г.

Решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 21 июля 2022 г. ФИО1 изменены ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> на ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Алексеевский муниципальный район Волгоградской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства. Решение суда вступило в законную силу 05 августа 2022г.

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным 01 августа 2022 г. заместителем начальника отделения МВД России по <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось несоблюдение 29 июля 2022 года административных ограничений, установленных судом. Постановление вступило в законную силу 28 августа 2022 г.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Динского судебного района Волгоградской области от 15 февраля 2023 г. по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось несоблюдение 15 февраля 2023 года административного ограничения, установленного судом. Постановление вступило в законную силу 28 февраля 2023г.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области от 13 апреля 2023 г. по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось несоблюдение 12 марта 2023 года административного ограничения, установленного судом. Постановление вступило в законную силу 06 мая 2023г.

Согласно заверенной копии письменного предупреждения от 21 февраля 2023 года, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и был предупреждён о недопустимости нарушений административного надзора.

21 февраля 2023 года ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В соответствии с бытовой характеристикой, выданной 20 июня 2023 г. администрацией Самолшинского сельского поселения Алексеевского муниципального района <адрес>, ФИО1 проживает по месту жительства: <адрес>, в быту характеризуется положительно.

Согласно действующего законодательства Российской Федерации, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Учитывая, что ФИО1, в отношении которого Волжским городским судом Волгоградской области 23 декабря 2021 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, находясь под административным надзором в течение полтора года (с 2022г.) три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, которые относятся к административным правонарушениям против порядка управления, суд полагает необходимым требование об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, так как это необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, в решении надлежит, в частности, указывать постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, в связи с чем требование истца о дополнении административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить, дополнив административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск Отделения МВД России по Алексеевскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение 15 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья Н.А. Медведицкова