УИД № 34RS0001-01-2023-002655-73

дело № 2-2411/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 сентября 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Юдкиной Е.И.,

при помощнике судьи Симонян М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратился в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии и обязать ответчика включить периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Авиакомпания ФИО6» в должности авиатехника и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска истец указал, что решением ОСФР по <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 20 лет специального стажа как лицу, проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, при этом период работы в должности авиатехника в АООТ «Авиакомпания ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в подсчет специального стажа в связи с отсутствием документов подтверждающих занятость истца в указанной должности в течение полного рабочего дня. Будучи несогласным с решением ответчика, истец обратился за судебной защитой нарушенных прав, настаивая на неверности правовой позиции ответчика по оценке его трудовых и пенсионных прав, приведшей к нарушению его конституционного права на получение пенсии.

Истец ФИО4 и его представитель допущенный судом в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО8 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО9 возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно подп. «з» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются: Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. б п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, согласно п. 11 которого пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации. Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях. В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также время работы в должностях летного (летно-испытательного) состава, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны ФИО3, МВД ФИО3 И КГБ ФИО3 (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № занятость авиационных техников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как проработавшему на работах в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на основании пункта 15 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано по мотиву отсутствия у него ко дню обращения специального стажа, требуемого для определения права на назначение пенсии. При этом, в бесспорном порядке истцу зачтено 19 лет 02 месяца 18 дней.

Указанными решениями истцу не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ периоды трудовой деятельности в должности авиамеханика АООТ «Авиакомпания ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений, предоставляемых работодателем, подтверждающих непосредственную занятость истца в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях.

Будучи несогласным с приведенной в указанном решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в отношении указанного периода трудовой деятельности, ФИО4 обратился за судебной защитой нарушенных прав.

Усматривая основания для удовлетворения требований истца, суд соглашается с обоснованностью его доводов о неверной оценке ответчиком его пенсионных прав при принятии оспариваемого решения.

Как установлено судом, при обращении в пенсионный орган по вопросу пенсионного обеспечения истец в числе прочих документов предоставлял выданную внешним управляющим АООТ «Авиакомпания ФИО6» справку № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющую особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, в которой содержались сведения о том, что ФИО4 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в инженерно-авиационной службе АООТ «Авиакомпания ФИО6» в должностях, непосредственно занятых на работах по обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях, дающих право на пенсию за выслугу лет, согласно Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказу ФИО5 Гражданской авиации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В названной справке также указано, что стаж работы и отработанного времени ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиамеханика, составляет 6 лет 9 месяцев.

Данная справка на была принята к учету пенсионным органом по мотиву не надлежащего его оформления, заполнена с нарушением требований предъявляемых к такого рода документам, а именно, справка подписана внешним управляющим, но не заверена надлежащей печатью; данная справка не содержит необходимой информации о полной занятости, периодах простоя, отпусках без сохранения заработной платы.

Вместе с тем подлинность сведений, содержащихся в данной справке ответчиком не оспаривалась, сведения об осуществлении истцом трудовой деятельности в указанный промежуток времени идентичные сведениям о трудовой деятельности истца в трудовой книжке, подтверждаются представленными истцом расчетными листками. Справка, уточняющая особый характер работы истца отвечает требованиям, предъявляемым к оформлению справок, в справке указан регистрационный номер и дата выдачи, печать организации и подписи руководителей.

Таким образом, оснований для критической оценки утверждения работодателя о полной и постоянной занятости ФИО4 в рассматриваемый период на соответствующих видах работ у суда не имеется, поскольку вопреки доводам пенсионного фонда особый характер работы или условия труда истца, объективно подтверждены предоставленными в материалы дела стороной истца документами.

Представленная справка лицом, её выдавшим не отзывалась, сведений о том, что указанная в справке информация не соответствует действительности суду не представлено.

В подтверждение своих возражений, что истец был занят на данных работах менее 80 % рабочего времени, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт занятости ФИО4 в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, что предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В этой связи вопреки несостоятельным доводам ответчика суд находит обоснованным признание незаконным решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО4 в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «АВИАКОМПАНИЯ ФИО6» в должности авиатехника с возложением на ответчика обязанности включить ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «АВИАКОМПАНИЯ ФИО6» в должности авиатехника в подсчет специального стажа для назначения пенсии.

При этом в удовлетворении требований остальной части требований о признании решения незаконным в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 следует отказать, поскольку как было установлено в судебном заседании данные периоды решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ включены в подсчет специального стажа истца для назначения пенсии.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет, то с учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы в количестве 04 лет 00 месяцев 06 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при общем специальном стаже 23 года 02 месяца 24 дня (19 лет 02 месяца 18 лет + 04 года 00 месяцев 06 дней) как лицу, проработавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, у ФИО4 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО4 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, и о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО4 в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «АВИАКОМПАНИЯ ФИО6» в должности авиатехника.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «АВИАКОМПАНИЯ ФИО6» в должности авиатехника в подсчет специального стажа и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.