дело № 2-591/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 20.02.2023 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Апостолова К.В.,
при секретаре Аскеровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоприют» об обязании,
УСТАНОВИЛ:
Астраханской межрайонный природоохранный прокурор обратилось в суд с иском к ООО «Экоприют», указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об ответственном обращений с животными в деятельности ООО «Экоприют», которое осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области, в том числе и на территории МО «Город Астрахань». В ходе проверки в деятельности ООО «Экоприют» выявлены нарушения, в связи с чем в адрес директора ООО «Экоприют» внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих от <дата обезличена> <№>, ответ на которое до настоящего времени в прокуратуру не поступил. <дата обезличена> прокуратурой с привлечением специалистов Службы ветеринарии <адрес>, осуществлено выездное обследование территории ООО «Экоприют» по адресу: <адрес> справки, составленной заместителем начальника отдела надзора Службы ветеринарии <адрес> ФИО2, направленной в адрес прокуратуры <дата обезличена> г., ООО «ЭкоПриют» нарушения не устранены. Данные обстоятельства являются нарушением интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, поскольку деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, гуманного отношения к животным без владельцев, предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания, оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, возврата потерявшихся животных их владельцам. Просят суд обязать ООО «Экоприют» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести следующие мероприятия: разместить в сети «Интернет» информацию о предстоящем отлове животных без владельцев, отловленных животных; поместить животных, находящихся в карантинном помещении, в изолированные отсеки либо клетки, исключающие наличие физического контакта между животными; обеспечить содержание крупных животных весом свыше 22,5 кг. в изолированных отсеках не менее 2,0 кв.м., средних весом 16-22,5 кг. - не менее 1,8 кв.м., небольших и малых весом менее 16 кг. - не менее 1,5 кв. м.; - использовать оборудованный на территории приюта дезинфекционный барьер; оборудовать помещения для длительного содержания животных системой вентиляции; оборудовать вольеры для животных полами, покрытыми древесными опилками, а также крытой утепленной частью, состоящей из навеса с будкой или кабины с будкой; оборудовать помещения для содержания животных сплошными полами из водонепроницаемых материалов с уклонами и трапами для стока жидкостей; оборудовать клетки для содержания животных поддонами.
В судебном заседании представитель истца – помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 подержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Экоприют» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещались, причины неявки суду неизвестны.
Представители третьего лица - Службы ветеринарии Астраханской области ФИО2 и ФИО4 иск прокурора поддержали.
Суд, в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражения со стороны истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 7 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> <№>-Ф3 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных.
Правила проведения дезинфекции и дезинфекции объектов государственного ветеринарного надзора утверждены Министерством Российской Федерации <дата обезличена> <№>.
Постановлением службы ветеринарии Астраханской области от <дата обезличена> <№> «О порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области» утвержден порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории <адрес>.
Постановлением службы ветеринарии Астраханской области от <дата обезличена> <№> утвержден порядок организации деятельности приютов для животных без владельцев на территории Астраханской области.
ООО «Экоприют» осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области, в том числе и на территории МО «Город Астрахань».
Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой <дата обезличена> проведена проверка деятельности ООО «Экоприют» по адресу: <адрес>, стр. «Д», в ходе которой выявлены нарушения:
- в нарушение п. 2.2 ст. 2 Постановления <№> информация о предстоящем отлове животных без владельцев в сети «Интернет» не размещалась;
- в нарушение п. 6.2 ст. 6 Постановления <№> информация об отловленных животных в телекоммуникационной сети «Интернет» не размещалась;
- в нарушение п. 7.3 ст. 7 Постановления <№> животные после стерилизации/кастрации содержатся в карантинном отделении, а животные на карантине содержатся в послеоперационном;
- в нарушение п. 5.10 ст. 5 Постановления <№> животные в карантинном помещении содержатся в клетках, не исключающих наличие физического контакта между животными. Так, в блоке изолятора 30 клеток для содержания животных, в которых содержится 32 собаки; в послеоперационном отделении 122 клетки в которых находятся 158 собак; во втором послеоперационном отделении 55 клеток, в которых содержится 71 собака;
- в нарушение п. 5.9 статьи 5 Постановления No 16 площадь изолированных отсеков для содержания крупных собак весом свыше 22,5 кг не соответствует нормам;
- в нарушение Правил проведения дезинфекции и дезинвации объектов государственного ветеринарного надзора, утверждённых Минсельхозом РФ <дата обезличена> <№>, документы, подтверждающие проведение дезинфекции, договор на дезинсекцию и договор на дератизащию отсутствуют;
-в нарушение п. 2.8 Постановления <№> автотранспортные средства, используемые для отлова, перевозки и выпуска животных, с регистрационными знаками <***> и Р793НК30 не обеспечены вентиляцией, не все автотранспортные средства имеют надпись с полным наименованием и телефоном исполнителя;
- в нарушение п. 3.5 Постановления No 16 дезбарьер, оборудованный на Территории не используется (путь подъезда к приюту не задействован, осуществляется с другой стороны);
- в нарушение п. 2.7 ст. 2 и п. 4.9 ст. 4 Постановления <№> видеозаписи процесса отлова/возврата животных малоинформативные, на видео зафиксированы лишь животные в клетках, сам процесс отлова не запечатлен;
- в нарушение п. 3.7 раздела 3 Постановления <№> в послеоперационном отделении для животных не имеется вентиляции;- в нарушение п. 3.13 ст. 3 Постановления <№> не все вольеры для животных без владельцев
укомплектованы будками, в одном вольере содержится единовременно 17 собак, пространство для движения животных ограничено;
- в нарушение п. 3.8 ст. 3 Постановления <№> полы в некоторых клетках сделаны из металлической сетки с крупной ячейкой, во многих клетках отсутствуют поддоны, продукты жизнедеятельности попадают на животных, содержащихся на нижнем ярусе, в некоторых клетках перегородки между клетками повреждены;
- в нарушение пункта 3.1 Постановления <№> акты отлова животных без владельцев от <дата обезличена> N° 236, 232 не полностью заполнены (отсутствуют фотографии отловленных животных), карточки учета животного не заполнены;
- в нарушение п. 32 Постановления <№>, п. 7.5 Постановления <№> (оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных) не предоставлены документы, подтверждающие проведение дегельминтизации, обработки против эктопаразитиов;
- в нарушение п. 11, 12, 13 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <№> от <дата обезличена>, хранение лекарственных средств происходит без использования способов систематизации, а именно: по фармакологической группе, способу применения, указанному в инструкциях или на упаковках, в алфавитном порядке, по адресным значениям. Кроме того, на полках в шкафу прикреплены стеллажные карты с указанием наименований лекарственных средств, номеров серий, сроков годности, количества единиц хранения или с указанием фармакологических групп, не совпадающих с наличием на полках препаратов и с указанным истекшим сроком годности. Не ведется регулярно учет лекарственных средств, срок годности которых составляет менее одной трети от всего срока годности. На момент проверки последняя запись в журнале датирована февралем 2022 г.;
- во время осмотра операционного блока помещение находится в антисанитарном состоянии, на хранении и в обороте имеется препарат «Профолол» емкостью 50 мл. (для медицинского применения). Вместе с тем по представленным документам (накладная от <дата обезличена>) на хранение и оборот поступил препарат «Проповет» (для ветеринарного применения), что является нарушением ч.1 ст. 58 Федерального закона <№> от <дата обезличена> «Об обращении лекарственных средств» в части хранения препаратов для медицинского применения, а также п. 46 ст. 12 Федерального закона <№> от <дата обезличена> «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- у ветеринарного специалиста во время проведения хирургических манипуляций отсутствует спецодежда, не соблюдаются общепринятые правила применения септиков и антисептиков.
По результатам проведенной проверки прокуратурой в адрес директора ООО «Экоприют» <дата обезличена> внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих <№>, однако ответчиком на данной представление ответ не предоставлен до настоящего времени.
<дата обезличена> сотрудниками прокуратуры, совместно со специалистами Службы ветеринарии <адрес> осуществлено выездное обследование территории ООО «Экоприют» по адресу: <адрес> Д.
Согласно справки, составленной заместителем начальника отдела надзора Службы ветеринарии <адрес> ФИО2 <дата обезличена> ООО «Экоприют» не устранены нарушения:
- п. 2.2 ст. 2 Постановления <№>;
- п. 6.2 ст. 6 постановления <№>;
- п. 7.3 ст. 7 Постановления <№>;
- п. 5.10 ст. 5 Постановления <№>;
- п. 5.9 ст. 5 Постановления <№>;
- п. 3.5 ст. 3 Постановления <№>;
- п. 3.7 ст. 3 Постановления <№>;
- п. 3.13 ст. 3 Постановления <№>;
- п. 3.8 ст. 3 Постановления <№>.
Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца суду не представлено.
Суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Экоприют» нарушают интересы как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц, поскольку деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, гуманного отношения к животным без владельцев, предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания, оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии, возврата потерявшихся животных их владельцам.
Таким образом, давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что иск Астраханского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоприют» об обязании - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Экоприют» (ОГРН <***>), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, провести следующие мероприятия:
разместить в сети «Интернет» информацию о предстоящем отлове животных без владельцев, отловленных животных;
поместить животных, находящихся в карантинном помещении, в изолированные отсеки либо клетки, исключающие наличие физического контакта между животными;
обеспечить содержание крупных животных весом свыше 22,5 кг. в изолированных отсеках не менее 2,0 кв.м., средних весом 16-22,5 кг. - не менее 1,8 кв.м., небольших и малых весом менее 16 кг. - не менее 1,5 кв. м.;
использовать оборудованный на территории приюта дезинфекционный барьер;
оборудовать помещения для длительного содержания животных системой вентиляции;
оборудовать вольеры для животных полами, покрытыми древесными опилками, а также крытой утепленной частью, состоящей из навеса с будкой или кабины с будкой;
оборудовать помещения для содержания животных сплошными полами из водонепроницаемых материалов с уклонами и трапами для стока жидкостей;
оборудовать клетки для содержания животных поддонами.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Экоприют» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен <дата обезличена>.
Судья подпись К.В.Апостолов