Дело №2-248/2022

УИД № 10RS0003-01-2022-000735-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н. при секретаре Рассоловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия о предоставлении жилья по договору найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия по тем основаниям, что он на условиях социального найма проживал в квартире . В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 02.06.2017 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. По изложенным в иске основаниям, ссылаясь на положения ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит обязать администрацию Кемского муниципального района Республики Карелия предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи из одного человека благоустроенное, применительно к условиям г. Кеми, жилое помещение, отвечающее санитарным и иным требованиям, общей площадью не менее 22.2 кв.м.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Администрация Кемского муниципального района в суд своего представителя не направила, в отзыве представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать. Указал, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения определен до 2028 года, в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годе не включен, поскольку был признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017г. Истцом не представлено доказательств наличия в занимаемом жилом помещении вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Суд, заслушав истца исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно положениям ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 указанной статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу .

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 17.11.2010 администрация Кемского городского поселения передала ФИО1 (наниматель) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью. 22.2 кв.м., в т.ч. жилой 12.8 кв.м. по адресу:

Из заключения межведомственной комиссии от 02.06.2017, следует, что дом по адресу: следует признать аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, приводящим к снижению уровня надежности здания.

Постановлением администрации Кемского муниципального района от 20.06.2017 № многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Кемского муниципального района от 31.05.2021 № ФИО1 признан малоимущим и нуждающемся в жилом помещении.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Суд, исследовав в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение истца признано непригодным для проживания в установленном законом порядке, проживание истца в указанном доме невозможно, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г. Кемь, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям г. Кеми, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

При этом доводы стороны ответчиков относительно того, что ФИО1 предлагались для проживания жилые помещения маневренного фонда судом не принимаются, поскольку жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания.

Таким образом, предложенные истцу жилые помещения не соответствуют требованиям к жилым помещениям, установленным ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

Довод ответчика о том, что истцом не доказано, что занимаемое им жилое помещение представляет опасность, опровергается заключением межведомственной комиссии, фотоматериалами представленными истцом и его показаниями, действиями администрации по представлению истцу жилого помещения маневренного фонда.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (п.33)

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома (п.34).

Из фотоматериалов представленных истцом и его пояснений следует, что крыша дома и перекрытие потолка квартиры подверглись обвалу, в том числе из-за обвала печи, пол в квартире провалился, половые доски сгнили, стены не устойчивы (качаются), отопления нет, электроснабжение отключено.

Не включение дома в программу расселения не является основанием для отказа ФИО1 в иске, а напротив накладывает на администрацию обязанность по предоставлению жилого помещения лицу чье жилое помещение не пригодно для проживания и представляет опасность для жильцов.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кемского муниципального района Республики Карелия удовлетворить.

Обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в границах города Кемь Кемского района Республики Карелия благоустроенное применительно к условиям Кемского городского поселения, общей площадью не менее 22,2 кв. м.

Взыскать с администрации Кемского муниципального района в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев

Мотивированное решение в соответствии с ч. 2 ст. 199 УПК РФ изготовлено 08 августа 2022 года.