Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1335/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» о внесении изменений в пункт 10 договора об осуществлении технологического присоединения от 05.09.2022 г. № в части платы в размере 550 рублей, взыскании компенсации морального вреда 10000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 39 ГПК РФ изменен предмет иска, в окончательной редакции истцом заявлены требования о признании недействительным пункта 10 договора об осуществлении технологического присоединения от 05.09.2022 г. № заключенного с ПАО «Россети Центр», в части определения размера платы за технологическое присоединение свыше 550 рублей, а также о взыскании компенсации морального вреда 10000 рублей.

В исковом заявлении указано, что 21.06.2022 г. ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью до 15 кВт малоэтажной жилой застройки – строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. На дату подачи заявки размер платы за технологическое присоединение был установлен пунктом 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, в размере 550 рублей. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 г. № 1178, вступившим в силу с 01.07.2022 г., внесены изменения в размер тарифов за технологическое присоединение. Однако пунктом 3 этого постановления установлено, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу настоящего постановления. Таким образом, размер платы подлежал определению в размере 550 рублей. Однако в переданном для подписания истцу договоре в пункте 10 размер платы был установлен в 45000 рублей. Согласно пункту 11 договора, 15% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета на оплату. Счет на оплату в размере 45000 рублей был выставлен ПАО «Россети Центр» 31.08.2022 г. Поскольку истец нуждался в подключении электроэнергии, то 05.09.2022 г. произвел оплату в размере 6750 рублей. Таким образом, договор считается заключенным 05.09.2022 г. Однако условие договора в части размера платы противоречит обязательным для сторон нормативным актам, а потому является недействительным в части определения размера платы свыше 550 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что заявка на технологическое присоединение поступила от истца 22.06.2022 г. После изучения представленных документов 27.06.2022 г. общество запросило у истца недостающие сведения: перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики. 30.06.2022 г. от ФИО1 поступил перечень энергопринимающих устройств. 05.07.2022 г. общество также запросило у истца недостающие сведения: копию его паспорта, что предусмотрено пунктом 10 Правил № 861. Копия паспорта была предоставлена ФИО1 21.07.2022 г. Поскольку полный пакет документов был предоставлен истцом после вступления в силу с 01.07.2022 г. новой редакции пункта 17 Правил № 861, то размер платы за подключение был определен в пункте 10 договора в 45000 рублей. 31.08.2022 г. истцу выдан счет на оплату, 05.09.2022 г. истцом внесена плата в размере 15%, то есть 6750 рублей. Обязательства по технологическому присоединению обществом в настоящее время исполнены. В случае удовлетворения иска просит снизить размер комп5енсации морального вреда.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 3 и 8 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения; для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Пунктом 9 и 10 Правил определены подлежащие указанию в заявке сведения и предусмотрены документы, прилагаемые к заявке.

При этом на основании пункта 11 Правил сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами.

Как следует из материалов дела, заявка ФИО1 № на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью до 15 кВт малоэтажной жилой застройки – строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, поступила в ПАО «Россети Центр» 21.06.2022 г.

На дату подачи заявки размер платы за технологическое присоединение был установлен пунктом 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, в размере 550 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 г. № 1178, вступившим в силу с 01.07.2022 г., внесены изменения в размер тарифов за технологическое присоединение. Однако пунктом 3 этого постановления установлено, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации, возникшие на основании заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации потребителей электрической энергии к электрическим сетям, поданных после вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, размер платы в договоре подлежал определению в размере 550 рублей.

Возражения ответчика о том, что вместе с заявкой от 21.06.2022 г. истец не предоставил все предусмотренное Правилами № 861 документы, в связи с чем общество направляло истцу запросы о предоставлении недостающих документов 27.06.2022 г. (перечень и мощность энергопринимающих устройств) и 05.07.2022 г. (копия паспорта), не могут быть приняты во внимание.

Определяющее значение, как это указано в пункте 3 постановления Правительства РФ от 30.06.2022 г. № 1178, имеет дата подачи заявки – 21.06.2022 г. Кроме того, в случае отсутствия необходимых документов ПАО «Россети Центр» в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» своевременно предоставить истцу необходимую и достоверную информацию об услуге по технологическом присоединении, в том числе сообщить полный перечень недостающих документов. Несмотря на это, в запросе ПАО «Россети Центр» от 27.06.2022 г. истцу предлагалось предоставить только перечень и мощность энергопринимающих устройств, что и было им исполнено 30.06.2022 г. – также в период действия прежних тарифов. Запрос на предоставление копии паспорта был направлен ПАО «Россети Центр» лишь 05.07.2022 г. после изменения размера тарифов. Разумных объяснений этому представителем ответчика суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, условие пункта 10 заключенного сторонами договора в части определения размера платы за технологическое присоединение свыше 550 рублей противоречит нормативному акту, регулирующему отношения сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Согласно ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, суд признает недействительным пункт 10 договора об осуществлении технологического присоединения от 05.09.2022 г. №, заключенного ПАО «Россети Центр» и ФИО1, в части определения размера платы за технологическое присоединение свыше 550 рублей.

Требование о компенсации морального вреда основано на законе – статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что ответчиком оказана услуга ненадлежащего качества, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, характера и длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд, взыскивается с ответчика в бюджет пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным пункт 10 договора об осуществлении технологического присоединения от 05.09.2022 г. №, заключенного ПАО «Россети Центр», ИНН №, и ФИО1, <данные изъяты>, в части определения размера платы за технологическое присоединение свыше 550 рублей.

Взыскать в пользу ФИО1 с ПАО «Россети Центр» компенсацию морального вреда 5000 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин