РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 24 марта 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягмурчиевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о признании членами его семьи внуков <данные изъяты> для участия в государственной программе Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 514-п. Требования мотивирует тем, что заявитель состоит на учете Администрации г. Норильска в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Для решения вопроса о праве на получение социальной поддержки и её размера возникла необходимость установления данного юридического факта, поскольку внуки заявителя ФИО2, ФИО3 вместе с их матерью ФИО4 (дочь заявителя) фактически проживают совместно с ФИО1 в квартире, находящейся по <адрес> ведут общее хозяйство.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 действующая за себя, являющаяся законным представителем заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно суду пояснив, что проживает одной семьей со своим отцом ФИО1 и двумя несовершеннолетними детьми <данные изъяты> в квартире, находящейся по <адрес>, ведут общее хозяйство. ФИО2, ФИО3 прикреплены к поликлинике по адресу места жительства, медсестра посещала ФИО3 неоднократно после рождения, ФИО4 оплачивает жилищно-коммунальные услуги. ФИО4 уже признана членом семьи заявителя, и вместе с ФИО1 участвуют в программе.

Представитель заинтересованного лица Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении заявления в отсутствие представителя Управления, представила письменный отзыв, согласно которому считает заявление подлежащим удовлетворению при доказанности факта вселения, совместного проживания и ведения общего хозяйства заявителя и заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства Красноярского края министр ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, представил письменный отзыв согласно которому полагал, что для удовлетворения заявления заинтересованное лицо должно не просто состоять на регистрационном учете по одному адресу с заявителем, а постоянно проживать с ним, вести общее хозяйство, представить подтверждающие доказательства.

Исследовав материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, учитывая пояснения заинтересованного лица, суд считает требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статья 268 ГПК РФ предусматривает, что решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В силу ст. 20 ч. 2 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. ст. 31, 69 ЖК РФ, к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (нанимателя). Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником (нанимателем) в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при решении вопроса о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Федеральный закон от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст.5 указанного Закона, размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В целях предоставления гражданам, состоящим на регистрационном учете в рамках Федерального закона социальных выплат для приобретения жилья Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года № 514-П утверждена долгосрочная целевая программа Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», составной частью которой является подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан».

Согласно п.7 подраздела 2 подпрограммы, членами семьи гражданина изъявившего желание на получение социальной выплаты признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете Администрации города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2004 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» с 31.05.2016 года, категория «Пенсионеры». Состав семьи: дочь ФИО4

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета по адресу: <...> зарегистрированы собственник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.11.2010 года; ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.07.2014 года; <данные изъяты> (л.д. 33).

Жилое помещение, находящееся по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 43-44).

Свидетельством о рождении ФИО4 (л.д. 8), свидетельством о рождении ФИО2 (л.д. 11), свидетельством о рождении ФИО3 (л.д. 12), подтверждено, что заявитель ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 являются кровными родственниками, где ФИО2 и ФИО3 являются внуками заявителя.

Согласно сведениям КГБУЗ «Норильская межрайонная детская больница» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, 21.11.2022 г.р, прикреплены к указанной детской больнице, проживают по <адрес> (л.д. 35).

Согласно характеризующей справки старшего УУП ОМВД России по г. Норильску ФИО7, на обслуживаемом административном участке по адресу: <...> проживает гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - пенсионер (является собственником квартиры) совместно с дочерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2 внуками (12 лет - ФИО2, 3 мес. - ФИО3) (л.д. 51).

Доводы заявителя о совместном проживании с внуками ФИО2, ФИО3 и наличии между ними семейных отношений подтверждены в суде представленными доказательствами, подтверждающих факт ведения заявителем общего совместного хозяйства, наличия общего бюджета и предметов общего пользования.

Таким образом, совокупность приведенных выше обстоятельств, а также оценка представленных заявителем доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с приведенными нормами права, является достаточным основанием для вывода суда об удовлетворении заявления ФИО1 о признании внуков ФИО2 и ФИО3, членами го семьи.

Удовлетворение заявления имеет юридическое значение для ФИО1 поскольку в силу приведенных выше нормативных актов в случае его участия в целевой программе переселения и при положительном решении уполномоченного органа, осуществляющего оформление и выдачу социальной выплаты на приобретение жилья участником долгосрочной программы, влияет на определение размера данной социальной выплаты.

Выводы суда объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворить.

Установить юридический факт и признать <данные изъяты>, членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.