№

Дело № 2-1324/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большеустьикинское 7 декабря 2023 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гузаировой Э.И.

при секретаре Галимовой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с воспитанием ребенка инвалида. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, с чем оне не согласна.

Согласно трудовой книжке истца следует, что ее трудовая деятельность начата с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала инвентаризатором, экономистом, заведующей производством Мечетлинского райпо; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ технологом, бухгалтером одела образования, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала специалистом, ведущим специалистом ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает главным специалистом администрации МР <адрес> РБ. На момент обращения с заявлением к ответчику об установлении досрочной пенсии она имела страховой стаж - 28 лет 9 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 58, 370 баллов. Ее супруг ФИО3 правом, предусмотренном подпунктом1 п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение пенсии в связи с воспитанием ребенка инвалида не воспользовался. Согласно справке серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена инвалидность «ребенок-инвалид». ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, 50-летнего возраста она достигла ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в установлении пенсии ответчиком вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГг. отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Обязать ответчика установить ФИО1 досрочную пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежаще.

В судебное заседание представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, извещены надлежаще, представили отзыз в котором просят отказать в удовлетворении иска.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при соблюдении условий предусмотренных указанным Федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют женщины достигшие 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке предусмотренном пп. 1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" одному из родителей инвалидов с детства, воспитывающих их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел в том числе право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий. Так, обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности.

В соответствии с п. п. 12, 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О "По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации права граждан из числа родителей инвалидов с детства на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которое представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты, связанную с выполнением ими социально значимых функций воспитания детей-инвалидов и инвалидов с детства, предоставления им необходимого ухода, помощи (надзора), что сопряжено с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Судом установлено, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данным решением установлено, что истцу документально подтвержден страховой стаж 28 лет 9 месяцев 26, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена как 58,370 баллов. Ей документально подтверждены следующие периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в должностях - инвентаризатора, экономиста, заведующей производством Мечетлинского райпо) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( работа в должностях - технолога, бухгалтера, отдела образования), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения по уходу за ребенком до 1,5 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в должностях специалиста, ведущего специалиста ГКУ Республиканский Центр социальной поддержки населения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (также по настоящее время она работает главным специалистом администрации МР <адрес> РБ).

Основанием отказа для назначении пенсии явилось отсутствие наличия необходимого возраста для выхода на пенсию по старости как родитель инвалида с детства муниципального служащего, 55 лет.

ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ имеет требуемый страховой стаж и величину ИПК более 30.

В настоящее время работает в должности государственного, муниципального служащего. Воспитывает сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшего 24 года.

Из справки серии МСЭ -ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 является ребенком-инвалидом. Впервые ему установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ.

Супруг истца ФИО3 правом, предусмотренным пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на досрочное назначение пенсии в связи с воспитанием ребёнка инвалида не воспользовался.

Ответчиком при принятии решения об отказе в назначении пенсии применена норма действующая в отношении государственного служащего, вместе с тем, не рассмотрена возможность применения более льготного положения для истца, воспитывающему ребёнка инвалида с детства, до достижения им 8 лет, пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежащая применению, предоставляющая истцу право на досрочную пенсию по достижению 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (50 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, решение № от ДД.ММ.ГГГГг. отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами, следовательно, в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия ФИО1 подлежит назначению, как родителю, воспитывающему ребёнка инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет, со дня исполнения ей 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Основании для применения пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» во взаимосвязи с частью 1.1. статьи 8 настоящего Федерального закона не имеется, поскольку эта норма содержит общие основания для назначения пенсии лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации на постоянной основе, государственные должности субъектов Российской Федерации, на постоянной основе муниципальные должности.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения ответчика незаконным и назначении пенсии - удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГг. отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установить ФИО1 досрочную пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ через Белокатайский межрайонный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Э.И. Гузаирова

Решение в окончательной форме составлено 7.12.2023.