Дело
29RS0-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска
в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Звереве И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с является получателем страховой пенсии по старости. С по она осуществляла трудовую деятельность в должности литейщика пластмассы в Указанный период включен в страховой стаж, однако пенсионным органом не приняты сведения о заработной плате за данный период, указанные в расчетной книжке и расчетных листках. По этому поводу истец неоднократно обращалась в пенсионный орган, но получала отказы в перерасчете пенсии. С данной позицией не согласна. Просит обязать ответчика произвести с перерасчет ее пенсии с учетом сведений о заработной плате, полученной за период с января 1991 года по декабрь 1991 года, указанных в расчетной книжке, сведений о заработной плате за январь, март, май, июнь 1992 года, указанных в расчетных листках, сведений о заработной плате за период с января 1993 года по июль 1993 года, указанных в справке » от .
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости с , пенсия назначена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив справки о получении пособия по безработице, расчетную книжку, расчетные листки, справку ТПО «Архангельскместпром» Ломоносовский завод пластмасс от .
Распоряжением от произведен перерасчет пенсии с учетом периодов получения пособия по безработице. Остальные документы пенсионным органом для перерасчета пенсии не учтены.
В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит, в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до . В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до , зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на по нормам Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом расчетный размер трудовой пенсии определялся с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, истец имеет право на то, чтобы пенсия была рассчитана за любые 60 месяцев его трудовой деятельности.
В силу ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 48 и 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.
Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ , Пенсионного фонда РФ па от , действовавших до , среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Из копии трудовой книжки истца следует, что она принята литейщиком пластмасс 2 разряда в , уволена по личному желанию.
На основании Приказа Минтруда России от н утвержден Перечень документов, необходимых для установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Кроме того, перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым, размер заработной платы подтверждается справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 59 этих же Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с пунктом 104 Перечня документов, необходимых для установления и перерасчета размере фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до в течение трудовой деятельности, в случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
При утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника (совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от -ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704).
В соответствии с разъяснениями в Обзоре практики пенсионного законодательства по порядку исчисления и подтверждения заработка от , вышеуказанное письмо от -ЮЛ//ЛЧ-06-27/9704 содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов, и определение среднемесячного заработка по косвенным документам в соответствии с положениями указанного письма допускается при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.
Первичные документы о работе истца в архивных организациях отсутствуют, в связи с чем имеются основания для принятия косвенных документов.
Вместе с тем из пенсионного дела истца следует, что размер страховой пенсии по старости исчислен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Расчет страховой пенсии произведен из заработной платы за период с по . Значение осовремененного заработка за указанный период составило 322 рубля 40 копеек, расчетный размер пенсии по состоянию на составил 297 рублей 32 копейки.
Согласно п. 7 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Учитывая изложенное, расчетный размер страховой пенсии по старости на (по заявлению от с учетом представленных справок о получении пособия по безработице) определен исходя из 660 рублей.
По сведениям о заработной плате за период с января 1991 года по январь 1992 года, март, май, июнь 1992 года, с января 1993 года по июль 1993 года, отраженным в расчетной книжке и расчетных листках, значение осовремененного заработка из неполного периода за 60 месяцев составит 359 рублей 32 копейки. С учетом компенсационной надбавки ОП на составит 317 рублей 63 копейки.
Полученная сумма также ниже установленного Законом № 173-ФЗ минимума – 660 рублей. Соответственно, расчетный размер страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, отраженных в расчетной книжке и расчетных листках, также производится исходя из 660 рублей. В связи с изложенным учет заработка за вышеуказанный период не повлияет на размер страховой пенсии истца.
При таких обстоятельствах требования истца о перерасчете размера пенсии с на основании сведений о заработке, указанных в заявленных истцом документах, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС ) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина