Решение по делу № 02-0357/2023(02-3554/2022)~М-3189/2022 от 17.08.2023

Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2022-008536-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 г. адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/23 по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по адрес о признании отказа в увольнении незаконным, обязании уволить, выдать трудовую книжку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать отказ в увольнении незаконным, обязать уволить фио со службы по п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ от 23.05.2016 г. (по инициативе сотрудника), выдать на руки трудовую книжку.

В обоснование требований истец указал, что решением Хамовнического районного суда адрес по гражданскому делу № 2-26/21 от 17.08.2021 г., вступившим в законную силу 03.03.2022 г., по иску заместителя прокурора адрес в интересах фио к ГУ МЧС России по адрес об оспаривании перемещения и приказа от 20.09.2004 г. №72-НС, нечинении препятствий в реализации прав, установлено, что 20.09.2004 г. начальником ГУ МЧС России по адрес был вынесен приказ №72-НС об откомандировании фио в распоряжение министра ГУ МЧС России по адрес, однако служебный контракт с ГУ МЧС России по адрес с фио не заключался, приказ о назначении на должность по новому месту службы не издавался; служебные отношения фио с ГУ МЧС России по адрес не прекращены, подтвержден статус фио как сотрудника ГУ МЧС России по адрес. Начиная с 2004 года ФИО1 неоднократно предпринимал попытки добиться допуска его к работе либо увольнения со службы сначала в ГУ МЧС России по адрес, затем в ГУ МЧС России по адрес, в том числе - в судебном порядке.

08.07.2022 г. ФИО1 в очередной раз обратился с письменным заявлением в ГУ МЧС России по адрес с рапортом об увольнении со службы, произведении расчета и выдачи трудовой книжки. 28.07.2022 г. истцу от ответчика поступило письмо, согласно которому в удовлетворении рапорта было отказано с уведомлением о прекращении переписки по данному вопросу и ссылкой на ранее данный ответ от 17.05.2022 г., которым ФИО1 было отказано в удовлетворении рапорта о допуске к работе.

Все свои ответы на обращения истца ГУ МЧС России по адрес мотивирует тем, что ФИО1 с октября 2004 года не является сотрудником этой организации, игнорируя при этом вышеназванное решение Хамовнического районного суда адрес, которым установлено обратное. Таким образом, на протяжении многих лет ответчиком грубо нарушаются трудовые права истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ и в силу обязательности обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Хамовнического районного суда адрес по гражданскому делу № 2-26/21 от 17.08.2021 г., судом установлено что:

01.08.1996 г. ФИО1 был зачислен слушателем в Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД России (в настоящее время Академия Государственной противопожарной службы МВД России), которую окончил 31.07.2001 г.

Приказом Академии Государственной противопожарной службы МВД России от 29.06.2001 г. № 134лс с 01.08.2001 г. ФИО1 откомандирован в ГУ МЧС России по адрес, где был назначен на должность инспектора центра противопожарной пропаганды и общественных связей ГУ МЧС России по адрес.

12.05.2004 г. ФИО1 подал рапорт на имя Министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес с просьбой о переводе в отдел Государственного пожарного надзора по адрес Министерства по делам ГО и ЧС по адрес, который был удовлетворен.

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес письмом от 16.09.2004 г. № 114-УК обратилось в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес с просьбой откомандировать фио в распоряжение МЧС по адрес.

Приказом начальника ГУ МЧС России по адрес от 20.09.2004 г. 72-НС ФИО1 с 01.10.2004 г. откомандирован в распоряжение министра ГУ МЧС России по адрес.

Также, вступившим в законную силу решением Подольского городского суда адрес от 08.10.2020 г. по гражданскому делу № 2-3775/20, судом установлено, что после издания приказа от 20.09.2004 г. № 72-НС и откомандирования Главным управлением МЧС России по адрес в распоряжение министра ГУ МЧС России по адрес ФИО1 к новому месту прохождения службы не прибыл, рапорт о назначении не должность не писал, служебный контракт в ГУ МЧС России по адрес с ним не заключался; служебные отношения фио с ГУ МЧС России по адрес не прекращены, приказ о назначении на должность по новому месту службы не издавался.

Учитывая изложенное, ФИО1 является сотрудником ГУ МЧС России по адрес до настоящего времени.

Согласно ст. 7 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 ФЗ № 116-ФЗ от 25.07.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» действие «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 распространяется на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу МЧС России, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу МЧС России, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.

В силу ст. 1 ФЗ от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы. Правоотношения, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе военнослужащими или государственными гражданскими служащими, регулируются законодательством Российской Федерации соответственно о военной службе или государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 82 ФЗ от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник федеральной противопожарной службы увольняется со службы в федеральной противопожарной службе в связи с прекращением или расторжением контракта.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе по инициативе сотрудника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.07.2022 г. ФИО1 подан рапорт в ГУ МЧС России по адрес об увольнении со службы, произведении расчета и выдаче трудовой книжки.

28.07.2022 г. истцу от ответчика поступило письмо № ИГ-108-5778, согласно которому в удовлетворении рапорта было отказано с уведомлением о прекращении переписки по данному вопросу и ссылкой на ранее данный ответ от 17.05.2022 г., которым ФИО1 было отказано в удовлетворении рапорта о допуске к работе.

26.01.2023 г. ФИО1 подан рапорт В ГУ МЧС России по адрес об увольнении со службы, произведении расчета и выдаче трудовой книжки.

В письме от 25.04.2023 г. № ИГ-108-4349 ГУ МЧС России по адрес сообщило ФИО1 о том, что Главным управлением МЧС России по адрес ранее на поступившие 18.04.2022 г. и 08.07.2022 г. обращения с аналогичными требованиями давались по существу обращения ответы от 17.05.2022 г. № ИГ-108-3603 и от 28.07.2022 г. № ИГ-108-5778.

Разрешая спор, суд исходит из того, что действующим законодательством не предусмотрено право работодателя отказать работнику в увольнении по собственному желанию.

Согласно ст. 39 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Поскольку ФИО1 выразил желание уволиться по собственному желанию, подав неоднократно соответствующие рапорты, при этом данное заявление не было отозвано работником, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в увольнении.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании ГУ МЧС России по адрес уволить фио со службы по п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 17.08.2023 г. с обязанием ответчика выдать ФИО1 трудовую книжку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МЧС России по адрес о признании отказа в увольнении незаконным, обязании уволить, выдать трудовую книжку удовлетворить.

Обязать ГУ МЧС России по адрес уволить ФИО1 со службы по п.2 ч.2 ст.83 Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 17 августа 2023 г. и выдать на руки трудовую книжку с внесением соответствующей записи об увольнении.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

СудьяФокеева В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 августа 2023 года